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进口旧机电产品装运前检验监督管理实施细则

2020-12-14 09:08 聚海供应链(东莞)有限公司 阅读 1940

进口旧机电产品装运前(qian)检(jian)验

监(jian)督管理实施(shi)细则

香港旧设备5.jpg

 

第一(yi)章  总则

第(di)一条 为加强和规范对进口旧机(ji)电产品装运前(qian)(qian)检(jian)(jian)验(yan)(yan)和装运前(qian)(qian)检(jian)(jian)验(yan)(yan)机(ji)构的监(jian)督(du)管理(li),根据《进口旧机(ji)电产品检(jian)(jian)验(yan)(yan)监(jian)督(du)管理(li)办法(fa)》,制(zhi)定本细(xi)则。

第二条 本细则适用(yong)于进口旧机电产品装运(yun)前检验活动以及装运(yun)前检验机构的(de)监督(du)管理(li)工作。

第三条(tiao) 海关总署(shu)负责对装运前检验机(ji)构及相关活动实施(shi)监(jian)督管理。

第四(si)条(tiao) 装运(yun)前(qian)检验(yan)机构应当(dang)遵守(shou)我国相关法(fa)律法(fa)规和(he)海关总署的(de)(de)有关规定,以第三方身(shen)份独(du)立、公正(zheng)地(di)开展进口旧(jiu)机电产品(pin)装运(yun)前(qian)检验(yan)工作,对出(chu)具(ju)的(de)(de)装运(yun)前(qian)检验(yan)证书及随附的(de)(de)检验(yan)报告(gao)的(de)(de)真实性(xing)、准确(que)性(xing)负责。

第五条 装运前检验机(ji)构不得从事和参与进口旧机(ji)电(dian)产(chan)品的生产(chan)和经营活动。

 

第二章(zhang)  装运前(qian)检验

第六条(tiao) 需实(shi)施装运(yun)前(qian)检(jian)验(yan)(yan)的进(jin)口旧机电产品,其收发货人(ren)或者(zhe)其代(dai)理人(ren)应当(dang)申请由货物境内目的地直(zhi)属(shu)海关,或者(zhe)委(wei)托装运(yun)前(qian)检(jian)验(yan)(yan)机构实(shi)施装运(yun)前(qian)检(jian)验(yan)(yan)。

海关(guan)不予(yu)指定(ding)进口旧(jiu)(jiu)机(ji)(ji)电产品装运前检(jian)(jian)验机(ji)(ji)构(gou)。进口旧(jiu)(jiu)机(ji)(ji)电产品收发货(huo)人或者其代理人可以(yi)自行选择装运前检(jian)(jian)验机(ji)(ji)构(gou)实施装运前检(jian)(jian)验。

海关可以根(gen)据需要,组织实施(shi)或者派(pai)出(chu)检(jian)验人(ren)员参加进口旧机电产品装运前检(jian)验。

第七(qi)条 进(jin)口旧机电产品(pin)的(de)装运(yun)前(qian)检验应(ying)当于启(qi)运前,在(zai)其境外装(zhuang)货地(di)或者发(fa)货地(di),按照我国法律(lv)法规和技术规范(fan)的强制性要求实施(shi)。装(zhuang)运前检验(yan)内容(rong)包括(kuo):

(一)核查产(chan)品品名、数量、规格(型号)、新旧、残损(sun)等(deng)情况是否与合同(tong)、发(fa)票等(deng)贸易文件(jian)所(suo)列相符。

(二)是(shi)否包括(kuo)、夹带禁(jin)止(zhi)进(jin)口货物。

(三)对安全、卫生、健(jian)康、环(huan)境保护、防止欺诈、能源(yuan)消(xiao)耗等项目做出评定:

1属特种(zhong)设备(bei)的,检查是否获得《特种(zhong)设备(bei)制造许可证》或型式试验报告;

2属食(shi)品(pin)接触机(ji)械(xie)的,评估(gu)产(chan)品(pin)安全(quan)卫生状况是否符合食(shi)品(pin)安全(quan)国家标(biao)准;

3.属非道路移动机(ji)械的,评估(gu)其污染(ran)物(wu)排放是(shi)否符合相关强制性要(yao)求(qiu);

4评估产品是否符合我国能源效率有(you)关限(xian)定标准;

5核(he)查产品是(shi)否符合我国安全准入(ru)的(de)其他要求。

第(di)八(ba)条 装运前(qian)(qian)检(jian)(jian)验机构应当在完(wan)成装运前(qian)(qian)检(jian)(jian)验工作后,签(qian)发装运前(qian)(qian)检(jian)(jian)验证书,并随附装运前(qian)(qian)检(jian)(jian)验报告

聚海进口报关公司小编提示:装运前检验证书及随附的检验报告应当符合以下要求:

(一)检验依据准确、检验情(qing)况明晰、检验结果真实。

(二(er))有统一(yi)、可追(zhui)溯(su)的编号。

(三(san))检(jian)(jian)验(yan)(yan)(yan)报(bao)告应当(dang)包含检(jian)(jian)验(yan)(yan)(yan)依据、检(jian)(jian)验(yan)(yan)(yan)对象、现(xian)场检(jian)(jian)验(yan)(yan)(yan)情(qing)况、装运前检(jian)(jian)验(yan)(yan)(yan)机构及授权签字人签名(ming)等要素。

(四)检(jian)验(yan)证书及随附的(de)检(jian)验(yan)报告文字应当为(wei)中文,若为(wei)中外(wai)文对照的(de),以(yi)中文为(wei)准(zhun)。

(五)检验证书应当(dang)有(you)明确的(de)有(you)效(xiao)期限,有(you)效(xiao)期限由(you)签发机(ji)构根据进口旧机(ji)电产品(pin)情况确定(ding),一(yi)(yi)般为半年(nian)或(huo)一(yi)(yi)年(nian)。

工程(cheng)机(ji)械的检(jian)验(yan)报(bao)告除满足上述要求外,还应当逐台列(lie)明名称、HS编码、规格型号、产地(di)、发动机号/车架号、制造(zao)日期(年)、运行(xing)时间(小(xiao)时)、检测报告、维(wei)修记录(lu)、使用说明书核查(cha)情(qing)况等(deng)内容。

第九条 装(zhuang)运前检验(yan)机构应(ying)当分别设置检验(yan)、结果(guo)审核、证(zheng)书签(qian)发(fa)等关键岗位(wei),且(qie)保(bao)(bao)持相(xiang)互独(du)立,同时确(que)定任职的专业背景(jing)条(tiao)件,持续(xu)开展业务培(pei)训和教育,确(que)保(bao)(bao)检验(yan)员、审核员、授权签(qian)字人熟练掌握(wo)与(yu)旧机电产品有关的我国法(fa)律法(fa)规和国家(jia)技术(shu)规范的强(qiang)制性要求(qiu),以(yi)及(ji)相(xiang)关的管理规定。

第十条 装运前检(jian)验机(ji)(ji)构应当依据本细则第七条的规定(ding),制定(ding)适合本机(ji)(ji)构情况(kuang)的装运前检(jian)验工作程序或者作业指导书,规范现场装运前检(jian)验活动。

第十一条(tiao) 装(zhuang)(zhuang)运(yun)前检(jian)(jian)验(yan)机构应当以适当方(fang)式,真实、完整、可追溯地(di)记录其实施的装(zhuang)(zhuang)运(yun)前检(jian)(jian)验(yan)活动过程,并(bing)妥(tuo)善贮存(cun)(cun)、保(bao)管检(jian)(jian)验(yan)原始(shi)记录,原始(shi)记录至少(shao)保(bao)存(cun)(cun)3年。

 

第三(san)章  备案管理

第十二条(tiao) 海关总(zong)署对从(cong)事(shi)进口旧机电产品装运前检验的第(di)三(san)方检验机构(gou)实施备(bei)案(an)管(guan)理。向海关总署办理备案手续(xu)的,应当具备以下条件:

(一)为所(suo)在(zai)国家(地区)合法注册(ce)的第(di)三(san)方检验机构。

(二)具备固(gu)定的办公(gong)地点或经营(ying)场所。

(三(san))通过(guo)ISO/IEC 17020体系认证,认证范围涵(han)盖进口旧机(ji)电产品装运前检验作业。

(四)设立与进口旧机电产品装运前(qian)检(jian)验(yan)活(huo)动相适应(ying)的作业岗位(wei)和审核(he)岗位(wei)。

第十三条 符(fu)合本细则第(di)十二条(tiao)规定向海关总署(shu)办(ban)理备(bei)案手续的,应当提交以下材料:

(一)进(jin)口(kou)旧机电产品装运前检验(yan)机构备(bei)案(an)表(见附1)。

(二(er))所在国家(地区(qu))合法注册的第三(san)方(fang)检验机构资质(zhi)证明。

(三)ISO/IEC 17020体(ti)系认证证明材料(liao),认证范围应涵盖(gai)进口(kou)旧(jiu)机(ji)电产(chan)品装(zhuang)运(yun)前检验作业。

(四(si))装运前检验证(zheng)书授权签字人(ren)信息(xi)及印签样本(ben)。

上述材料应当(dang)使用中文,若为中外文对照的,以中文为准。

第十四条 装(zhuang)运前检验机(ji)构(gou)提交(jiao)的材(cai)料符合要求的,予以(yi)备(bei)案(an)。

第十五条(tiao) 海(hai)关总署(shu)应当(dang)对(dui)外公(gong)开(kai)已备案(an)的装运前检验机构信息(xi),公(gong)开(kai)内(nei)容包括:

(一)备(bei)案编号(hao)。

(二)装运前检(jian)验机构(gou)名称(中外文)。

(三)注册国别/地区。

(四)公司地址、联(lian)系方式。

第十六条 装(zhuang)运前检验机构的机构名称(cheng)、商业登记(ji)地址(zhi)、法定代(dai)表(biao)人、出(chu)资方、所有权或检验证(zheng)书授权签字人等重要(yao)信息发(fa)生变化的,应当向海关总(zong)署重新办理备案手续。

重(zhong)新备案(an)按照本(ben)细则第十(shi)二条(tiao)至第十(shi)四条(tiao)的规定办理。

第十七条 装运(yun)前检验机(ji)构(gou)的联系电话、传真、电子(zi)邮件等发生变化的,应(ying)当(dang)在(zai)变化后的5个(ge)工作日内(nei)告知(zhi)海(hai)关总署,海(hai)关总署及时更(geng)新备案信息。

 

第四章(zhang)  监督(du)管理

第(di)十(shi)八条 海关总(zong)署依照职责,以监督检(jian)查、追踪货物安(an)全(quan)状况等形(xing)式,对装运前(qian)检(jian)验机构(gou)及其(qi)装运前(qian)检(jian)验活(huo)动实施监督管理。

第十九条 装运前检(jian)验机构应当于每年120日前向海关总署报(bao)送上一(yi)年度的工作(zuo)报(bao)告(见附(fu)2)。报告内容应当包括(kuo)机构现状及经(jing)营管理情(qing)(qing)况(kuang)、装运(yun)前检(jian)验业务(wu)的(de)(de)实施(shi)情(qing)(qing)况(kuang)、检(jian)验发现的(de)(de)不合格(ge)情(qing)(qing)况(kuang)及其(qi)(qi)分(fen)析(xi)、大类产品安(an)全情(qing)(qing)况(kuang)分(fen)析(xi)、收到(dao)的(de)(de)投诉(su)举报和被(bei)调(diao)查情(qing)(qing)况(kuang),以及其(qi)(qi)他需要报告的(de)(de)情(qing)(qing)况(kuang)。

第二十条 海关(guan)在进(jin)(jin)口(kou)旧(jiu)机电产品检(jian)(jian)(jian)验(yan)工作(zuo)中(zhong),应当(dang)对装运(yun)前(qian)检(jian)(jian)(jian)验(yan)结果与实际货物的(de)(de)一致性进(jin)(jin)行(xing)检(jian)(jian)(jian)查,并对装运(yun)前(qian)检(jian)(jian)(jian)验(yan)机构的(de)(de)工作(zuo)质量(liang)进(jin)(jin)行(xing)监督(du)。发现装运(yun)前(qian)检(jian)(jian)(jian)验(yan)机构存在违(wei)反本(ben)细则第(di)二章规定的(de)(de)行(xing)为的(de)(de),应当(dang)及时将相关(guan)情况报送海关(guan)总署。

第二(er)十一(yi)条 出现以下情况时,海关总署可视(shi)情况实施监督检(jian)查:

(一)海关发现装运前检验(yan)工作质量(liang)存在(zai)重(zhong)大问题的(de)。

(二)海关需要对投诉(su)或其他情况进行核实调查的。

(三)装运前(qian)检验(yan)机构备案(an)信息(xi)发生变化的。

(四(si))装运前检验机构未按(an)规定(ding)报(bao)送年度报(bao)告(gao)或(huo)在年度报(bao)告(gao)中隐瞒(man)有(you)关(guan)情况的(de)。

(五(wu))其他有必要实施监督检查的。

监督检(jian)查(cha)可以采用(yong)文件(jian)检(jian)查(cha)、现场(chang)检(jian)查(cha)等方(fang)式实施。

第二十二条 海关总(zong)署(shu)决(jue)定采取文件(jian)检查方式实施监督(du)检查的,装(zhuang)运前(qian)检验(yan)机构应(ying)当在收到通知后的10个工作(zuo)日内,按(an)要(yao)求将(jiang)有关说明材料和(he)证明文件提交海关总署。

海关总署组(zu)织专(zhuan)家(jia)组对装运(yun)前检验(yan)机构(gou)提供的有关说明材料和证(zheng)明文件实施审查,并形成监督检查报告。

第(di)二十三条 实施现场检(jian)查(cha)的(de),海(hai)关总署应当组(zu)成检(jian)查(cha)组(zu),并将检(jian)查(cha)组(zu)人员、检(jian)查(cha)时间(jian)等事项(xiang)提前告知被(bei)检(jian)查(cha)方。被(bei)检(jian)查(cha)方应当主动配合做(zuo)好现场检(jian)查(cha)的(de)各项(xiang)准备工(gong)作。

第二十四(si)条(tiao) 检(jian)查组可(ke)以采取实地见证、样品采集、查阅或者(zhe)复制相关资料(liao)等方式进行(xing)现(xian)场检(jian)查。被(bei)检(jian)查方应(ying)当(dang)(dang)如实反映(ying)情况(kuang),并(bing)提供必(bi)要的检(jian)查材料(liao)。检(jian)查组应(ying)当(dang)(dang)为(wei)被(bei)检(jian)查方保守技术秘(mi)密(mi)和(he)商(shang)业(ye)秘(mi)密(mi)。

第二十五(wu)条 现场检查(cha)重(zhong)点包括:

(一)按照(zhao)《进(jin)口旧机(ji)电(dian)产品装运前检验机(ji)构(gou)现场检查记(ji)录(lu)表》(见附3)对装运前检验机构备案信息(xi)的真(zhen)实性、检验活动(dong)的独立性和公(gong)正性、质量(liang)管理体系运行(xing)(xing)情况以及相关(guan)技术能力等进(jin)行(xing)(xing)评估。

(二(er))对装运前检验(yan)工作质量存在的(de)重大问(wen)题、投诉或其他情况进行核实确认。

第二十六条 对于现场检(jian)查(cha)发现的不符(fu)合(he)项,被检(jian)查(cha)方应(ying)当在1个月(yue)内(nei)纠正。检查(cha)组应当对纠正措施(shi)的有效性进行(xing)验证。如需再次实施现(xian)场(chang)检(jian)查的,按(an)本细则第(di)二(er)十(shi)三条至第(di)二(er)十(shi)五条实施。

纠正措施验(yan)证完毕后,检(jian)(jian)查组汇(hui)总最终检(jian)(jian)查结果和处理意见,形成监督检(jian)(jian)查报告(gao)提交海(hai)关总署。

第(di)二(er)十七条 海关总署对监(jian)督检(jian)查报告进行审查,必(bi)要时(shi)可要求装运(yun)前检(jian)验(yan)机构补充提交(jiao)证明(ming)材料(liao)。

监督(du)检查报告和证明材料是海关总署对装运前检验(yan)机构实施(shi)管理措(cuo)施(shi)的(de)重要依(yi)据。

第二十八条(tiao) 海关总署在监(jian)督管理(li)中发(fa)现(xian)以下情(qing)形的,可以要求装运前检验(yan)机(ji)构限(xian)期进行整改:

(一)检(jian)验证(zheng)书(shu)(含报告)违反(fan)本细则(ze)第八(ba)条规(gui)定,但情节轻(qing)微(wei),未引起严重后果的(de)。

(二)装运(yun)前检(jian)验机构的(de)机构名称、商业(ye)登记(ji)地址、法定(ding)代表人(ren)(ren)、出资方(fang)、所有权或检验证书授权签字(zi)人(ren)(ren)等重要信息(xi)发生变化,未按规定(ding)向海(hai)关总署(shu)重新办理备案手续(xu)的(de)。

(三)装运前检验机构(gou)的联系电话、传真(zhen)、电子邮件(jian)等(deng)发(fa)生变化,未(wei)按规定告知(zhi)海关总署更新(xin)备案(an)信息的。

装运前检验机构限(xian)期整改期间,海关总署(shu)不予认可其检验结果(guo)。

第二(er)十九条 海关总署在监(jian)督管(guan)理中发现以下情形的(de),可在一定时期(qi)内(nei)不予认可该装(zhuang)运(yun)前检(jian)验机构(gou)的(de)检(jian)验结果并对外公开(kai)相关信(xin)息:

(一)检验(yan)证(zheng)书(含报告)中检验(yan)依(yi)据错误(wu)、检验(yan)内容缺失或检验(yan)结(jie)果(guo)无(wu)法得到有(you)效追溯的(de)。不(bu)予认可的(de)期限不(bu)超(chao)过(guo)1年。

(二)检验结果不真(zhen)实,导致不合格进口旧机电产品被海(hai)关(guan)责令退运或销毁(hui)的。不予认(ren)可的期限不超过2年。

(三)对海(hai)关监(jian)(jian)督(du)(du)管理工作不予配合,或(huo)采取伪(wei)报瞒报、隐(yin)藏记录等(deng)手段(duan)阻碍监(jian)(jian)督(du)(du)检查,导致海(hai)关无法确认其出具的检验证(zheng)书(含报告)的真实有(you)效(xiao)性的;未经检验,直(zhi)接出(chu)具检验证书(含报(bao)告)的装(zhuang)运(yun)前检验未在(zai)货(huo)物(wu)启运(yun)前完成的;伪造、变(bian)造、买卖检验证书(含(han)报(bao)告),或者在装运前检验活动中弄虚作假(jia)的。不予认可的期(qi)限不超过3年。

(四)对于恢复(fu)认可后1个自然年度内再次(ci)发现()(三)情(qing)况,海关总署(shu)在3年内不予认可其装运前检验结(jie)果(guo)。

三(san)十 海关对在一(yi)定时期内(nei)不予认可(ke)检(jian)验结果的装运前检(jian)验机构,可(ke)以(yi)撤销(xiao)备(bei)案并对外公开相关信息

 

  第五章  附则

第三十一条 本细(xi)则(ze)所(suo)称装运前(qian)检验,是指在进口旧机(ji)电产品运往中国境内之前(qian),依照我国法律法规和国家(jia)技术规范的(de)强制性(xing)要求(qiu),由海关或者(zhe)装运前(qian)检验机(ji)构(gou)对其(qi)进行(xing)检验,并(bing)出具相关检验证书的(de)行(xing)为。

进口旧(jiu)机电产品的装运前检验(yan)(yan)结果(guo)与海关检验(yan)(yan)结果(guo)不一致的,以海关检验(yan)(yan)结果(guo)为准。

第三十二条 进口(kou)旧(jiu)机电产品(pin)(pin)收发货(huo)人或(huo)者其代理人和装运(yun)(yun)前检验(yan)机构应(ying)当(dang)通(tong)过海关总署进口(kou)旧(jiu)机电产品(pin)(pin)装运(yun)(yun)前检验(yan)监督(du)管理信(xin)息化系统开展装运(yun)(yun)前检验(yan)和备案。

  第三(san)十三(san)条 本细则由海关总署负(fu)责解释。

  第(di)三十四条 本细则自202111日起施行。

  

附:1.进口旧(jiu)机(ji)电产(chan)品装运前检验机(ji)构备案表

2.进口旧机电(dian)产品装(zhuang)运前检验(yan)机构年度(du)报告

3.进(jin)口旧机电产品装运前(qian)检(jian)验机构现场检(jian)查记录表


1

 

进口旧(jiu)机电产品装运(yun)前检验机构备案表

 

初次备案(1

重新备案(2



 

备案申(shen)请编号          3)  ;           

装运前检验机构(gou)名称    4)             

注册国别/地区         5)             

联系(xi)人(ren)                6)             

联系电话(hua)              7)             

 

 

 

 

 

中(zhong)华(hua)人(ren)民共和国海(hai)关总(zong)署  制(zhi)

二(er)一年版(ban)


装运(yun)前检验机构(gou)名称

8

商(shang)业登(deng)记地址

9

办公地址

(10)

电子(zi)邮件

11

邮(you)编

12

电话

13

传真(zhen)

14

法定代表人

15

身份证号(ID

16

原备案书编号

17

拟开展装(zhuang)运前检验活动(dong)的主(zhu)要国(guo)家和(he)地(di)区

18

装运前检验机(ji)构基本情况

出资方、出资金额(万元)、比例(%)及前后变动情(qing)况

19

机(ji)构人员总数

20

主要(yao)部门情况

名称

规模

从(cong)业人数

负责(ze)人(ren)

电话(hua)

21

22

23

24

25


























主要检测(ce)设备情(qing)况

设备名称

规格(ge)型号

主要用途

数量

制(zhi)造年(nian)份

运行(xing)现状

26

27

28

29

30

31

























企(qi)业质量管理体系认证情况

认证种类

认证机构

证书编号(hao)

有效截止日期(qi)

32

33

34

35









装运前检验(yan)实施情况

从事旧机电产品(pin)装运前检验的年份

36

首次从事向中(zhong)国出口旧机电(dian)产品装运(yun)前检验(yan)日期

37

目前开展装运前检验

活动(dong)的国家和地(di)区

38

近三年(nian)实施装运前检验的情况

年份

检验量(批次)

检验量(金(jin)额)

不合格率(lv)(批次)

39

40

41

42



























 备案(an)申请人(ren)声明(ming)

本机(ji)构自愿向(xiang)中华人民(min)共和(he)国(guo)(guo)海(hai)关总(zong)署(shu)申(shen)请(qing)进口旧机(ji)电(dian)产(chan)品装(zhuang)运前(qian)检验机(ji)构备案,对向(xiang)中国(guo)(guo)大陆地区出口的旧机(ji)电(dian)产(chan)品实施装(zhuang)运前(qian)检验,保(bao)证(zheng)遵守中华人民(min)共和(he)国(guo)(guo)相关法律法规(gui)和(he)海(hai)关总(zong)署(shu)规(gui)定,承担相关法律法规(gui)责任,履(lv)行相关义务。

本机(ji)(ji)构(gou)提供的所有进(jin)口旧机(ji)(ji)电产品装运前检验机(ji)(ji)构(gou)备案申(shen)请资(zi)料(liao)真(zhen)实准(zhun)确,愿接受中华人民共和(he)国(guo)海关总(zong)署对(dui)本机(ji)(ji)构(gou)的监督管理。

 

 

 

法定代表人签名:(43

(企(qi)业印鉴)

                           年   月   日(44

 


填写须知

 

一、申(shen)请(qing)书填写要求

(一)本申请书需使(shi)用中(zhong)文或英(ying)文和中(zhong)文同时填写。

(二)本申请书需打印填写。申请表格中限(xian)于该栏目篇幅大小而需要另页列明(ming)的应(ying)注明(ming)详见附页

(三)本申请书各(ge)栏(lan)目(mu)除有专(zhuan)门说明不(bu)需填写外,其他栏(lan)目(mu)必须(xu)如实填写。

二、各栏目填写要求:

1)首次(ci)向海关总署提(ti)出备(bei)案(an)申请的填写此项。

2)备(bei)案(an)申(shen)(shen)请未被同意、再次提(ti)交(jiao)备(bei)案(an)申(shen)(shen)请,或机构(gou)名称、商(shang)业登记(ji)地(di)址、法定代表(biao)人、出资方(fang)(fang)或所(suo)有权发生变化的,填写此项。

申请机构应根据实际情况,在(zai)上述(1)、(2)申(shen)请形(xing)式对应的中以打的形式选择一(yi)种。

3)系统(tong)自动(dong)生(sheng)成或(huo)由审(shen)核机构填写。

4)填写申(shen)请备(bei)案机构的全称(cheng),同(tong)时使用申(shen)请备(bei)案机构所在国的官方语言和(he)英文(wen)(若所在国的官方语言为英文(wen)只(zhi)填写英文(wen)名(ming)(ming)称(cheng),如(ru)有中文(wen)名(ming)(ming)称(cheng)需同(tong)时填写)。

5)填写申(shen)请备案机构(gou)所在国家或地(di)区名称(cheng)。

6)填(tian)写申请备(bei)案机构的(de)联系人(ren)(ren)姓名(ming);通过代(dai)理(li)人(ren)(ren)申请的(de),应(ying)同时填(tian)写代(dai)理(li)人(ren)(ren)的(de)姓名(ming)(需(xu)要附中外文或中文委托(tuo)书,委托(tuo)书原件需(xu)要申请备(bei)案机构法(fa)定代(dai)表(biao)人(ren)(ren)签字盖章)。

7)填写申请备(bei)案机构的(de)固定电(dian)(dian)话或移动(dong)电(dian)(dian)话,应分别写明国家和地(di)区(qu)的(de)区(qu)号。

8)同第(4)项(xiang)。

9)必须详细填写申请备案机(ji)构的商业登记地址,应使(shi)用机(ji)构所在(zai)国的官方语言和英文(wen)填写。

10)必须(xu)详细填写(xie)申请备案机构的(de)实际办公(gong)地址(有多个办公(gong)场所的(de),应(ying)逐一填写(xie)),应(ying)使用申请备案机构所在国(guo)的(de)官方语(yu)言和英文填写(xie),确保准确邮递。

11)填写申请备案(an)机构电(dian)子邮箱,确保能(neng)收(shou)到中(zhong)文邮件。

12)填写申(shen)请备(bei)案机(ji)构实际办公所在地的(de)邮编。

13)填(tian)写申请备案(an)机构电话(hua)号码,应分(fen)别写明国(guo)家和地区的区号。

14)填(tian)写申请(qing)备案(an)机构(gou)传真号码(ma),应(ying)分别(bie)写明国家(jia)和地区的区号。

15)填写申(shen)请备(bei)案机构法定(ding)代表(biao)人的姓名。

16)填写法定代表人(ren)所在(zai)国籍身份证(zheng)号码(ID)或社会保险号等。

17)如(ru)申请备案(an)(an)机构已获(huo)得备案(an)(an)的(de),应填(tian)写原备案(an)(an)书(shu)号(hao),否(fou)则无需(xu)填(tian)写。

18)填写拟开展装(zhuang)运(yun)前检验活动的国家和(he)地(di)区(qu)。

19)逐一填写设(she)立(li)检验机(ji)构的投资方(组织或自(zi)然人),及其出资金额、比例(li),以及历(li)年变(bian)动(dong)的前后情况。

20)填写检(jian)验机构总的从业人员数量。

21)填写机(ji)构中(zhong)与(yu)装运前检验活(huo)动有密切关系的各主(zhu)要部门的名称。

22)填写办公(gong)室面积大小及计(ji)量单(dan)位。

23)填写各部门的在职员工数。

24)填写部门负责人的姓名。

25)填写(xie)部(bu)门的联系电话或者部(bu)门负(fu)责(ze)人的联系电话。

26)填写检(jian)验(yan)机构(gou)配备的检(jian)验(yan)检(jian)测设(she)备的相应情况(kuang),检(jian)测设(she)备包(bao)括(kuo)机电产品性能/功能(neng)测试、节能(neng)/排放等环保项目检测等仪(yi)器设备,以(yi)上设备均不包(bao)括打印(yin)机(ji)、复(fu)印(yin)机(ji)等办公设备。

27)填写相关设备的规格型号。

28)填写相关设(she)备(bei)在(zai)装运前检验过程中(zhong)的作用(如“电性能测试(shi)”“机械(xie)安全测试(shi)”等)。

29)填(tian)写(xie)相关设(she)备(bei)的台(tai)/套数量。

30)填写(xie)相关设(she)备的(de)原始制造年份(fen),在使用(yong)过(guo)程中另行(xing)翻新或(huo)技术改进(jin)的(de),则填写(xie)翻新或(huo)技术改进(jin)的(de)年份(fen)。

31)填写(xie)相关设备(bei)是否处于良好运行(xing)状态。

32)企(qi)业(ye)认(ren)证情况包括:企(qi)业(ye)获得ISO/IEC 17020体系认证;参与行业协会、获得(de)政府(fu)经营(ying)许可等(deng)情况(kuang)。上述认证证书、会员证明、许可证的(de)彩色复(fu)印件(jian)应随附(fu)。

33)获得相(xiang)关(guan)认证(zheng)证(zheng)书的应填(tian)写认证(zheng)机构的名称(cheng);列(lie)明(ming)该行业协(xie)会的名称(cheng);获得政府经营(ying)许可(ke)的,列(lie)明(ming)颁发经营(ying)许可(ke)的政府部门名称(cheng)。

34)填写相关认证证书、行业(ye)协(xie)会证明文(wen)件、经营许可文(wen)件的(de)号(hao)码。

35)填(tian)写(xie)相关(guan)认(ren)证证书(shu)、行业协会证明文件、经营许可文件上标(biao)明的有效截止日期,使用“年-月(yue)-日”格式(shi)填写(xie)。

36)填写申请备(bei)案机构从事(shi)旧机电产(chan)品装运(yun)前(qian)检验业务的(de)具体年(nian)份,如从未开展过相(xiang)关业务的(de),填写0

37)填写申请备案机(ji)(ji)构首次对向中国大陆出口旧机(ji)(ji)电产品实施装运前(qian)检验的具体年份和月份,使用“年-月-日”格式填写(xie),如从未(wei)开展过的(de),可不填,为空。

38)填写目前开(kai)展旧机电产品装(zhuang)运前检验业务的具体国家或地(di)区

39)填写包括备(bei)案(an)申请年在内的(de)近三(san)(san)年对出(chu)口(kou)至中国大陆的(de)旧机电(dian)产品实(shi)施(shi)装(zhuang)运前(qian)检验(yan)(yan)的(de)有关(guan)情况,未满三(san)(san)年则按照实(shi)际装(zhuang)运前(qian)检验(yan)(yan)年份逐(zhu)年填写,从未出(chu)口(kou)的(de)注明“未出口(kou)”。例如:20186月份提(ti)交本(ben)申请表的,填写201816月份,2017年全年、2016年全(quan)年的有关(guan)情况。

40)填(tian)写实施装运前检验的业(ye)务量,以(yi)批次(ci)计。

41)填写实施装运(yun)前检验的业务量(liang),以金额(e)计(ji)。

42)填写在装运前检验(yan)中(zhong)发现的不(bu)合(he)格批(pi)次占总体业务批(pi)次的比例(li)。

43)申请(qing)备(bei)案机构企业法定代表人的手签(qian)名和企业印鉴,复印无(wu)效(xiao)。

44)填(tian)写申请书的填(tian)写日期(qi)。
附(fu)2

     

进口旧(jiu)机电产(chan)品装运前检(jian)验机构年度(du)报告

    年度)

 

 

 

 

     装运前检(jian)验(yan)机构名称                            

 

     注(zhu)册地址                                      

 

     邮政编码          ;                            

 

 

 

 

 

 

 

 

中(zhong)华人(ren)民(min)共(gong)和(he)国海(hai)关(guan)总(zong)署印(yin)制(zhi)


机构名称

中文


外文


注册地址


办公地址


企业性质


法人代表及身份证明(ID


联系人


联系电话


传    真


E-mail地址


机构网(wang)址


投资者名称(中、外文(wen))

注册(ce)地(di)

出资(zi)额




公司(si)组织机(ji)构(gou)和

部门变动(dong)情况(kuang)


人员情况

在册员工(gong)人(ren)数

进口(kou)旧机(ji)电检(jian)验员数(shu)量

上年(nian)末


上年末


本年(nian)度


本年度


接受或开展的培训情况


旧(jiu)机(ji)电产品装(zhuang)运前(qian)检(jian)验业(ye)务活动情况

(内容包括:1.旧机电(dian)产品(pin)装运前(qian)检验业务开展的基本情(qing)况(批次(ci)、数(shu)量、货值、不合(he)格(ge)情(qing)况等);2.装运前检验(yan)业务开展(zhan)所(suo)覆盖区域、在各区域具体开展(zhan)的业务量、检验(yan)不合格情(qing)况及比重(zhong)情(qing)况,检验(yan)出证情(qing)况等;3.客户委托装运前检验需(xu)求的变化情况及原因分(fen)析;4.经实施装(zhuang)运检(jian)验的旧(jiu)机电产品在中国被海(hai)关(guan)检(jian)出(chu)不合格(ge)的情况,以及是(shi)否(fou)按(an)规定向海(hai)关(guan)总署报送(song)相(xiang)关(guan)材料;5.投(tou)诉和(he)检(jian)验失误处理情况。)

 

违法违规情况

装运前检验活动(dong)

(内容包括:受到海关(guan)总(zong)署(shu)风(feng)险预警、实施现场(chang)核查或(huo)书面调查等监(jian)督(du)管理(li)、调整管理(li)类(lei)(lei)别等各类(lei)(lei)处理(li)的(de)有关(guan)情况(kuang)等)

 

说明的情况(kuang)

其他(ta)需要


机构声明

以(yi)上年度报告内容属实。

 

企(qi)业(ye)负责人(签(qian)名):        (单位盖(gai)章(zhang))

                            年    月    日

 


3

 

进口旧机电产品装运前(qian)检验机构现场检查记录表

被检查(cha)方(fang)(fang)名称(cheng):                                               检查日期:

检查内容

检查方法

检查情况

结论

1

备(bei)案信息的真实性(xing)、有(you)效性(xing)和符合性(xing)

1.经公证(zheng)的所在国家(地区)合法注(zhu)册(ce)的第三方(fang)检(jian)验机构(gou)资质(zhi)证(zheng)明。

核(he)查机构的商业(ye)登记(ji)文件或税(shui)务登记(ji)(原件)。


符合

严重不符(fu)合

一般不符(fu)合

2.所在国家(地区)固定的办公(gong)和经营(ying)场所信息。

核实办(ban)公场所(suo)、检验场所(suo)门牌(pai)号(hao)码、邮政编码、传真(zhen)、电话,以(yi)及(ji)产(chan)权证明、租赁合同等。


符合

严重不符合(he)

一般不符合(he)

3.通过ISO/IEC 17020认证的证明材(cai)料。

核(he)查证书原件(jian),确(que)认名称、范围及有效(xiao)期。


符(fu)合

严(yan)重(zhong)不符合

一般(ban)不符合

4.公司章程。

查阅(yue)公(gong)司(si)章程,了解(jie)公(gong)司(si)的(de)建(jian)立和(he)组织(zhi)的(de)运作,是(shi)否对(dui)检(jian)验机构(gou)保持独(du)立性和(he)公(gong)正性产生影响。


符(fu)合

严重不符合

一般不符合

5.对(dui)多场所检验(yan)机构,管理体系是(shi)否(fou)覆盖所有场所。

检查质量(liang)手(shou)册,体系文(wen)件是(shi)否(fou)已经涵盖所(suo)有场所(suo)。


符合

严重不符(fu)合

一般不符合

2

组织和(he)管理

6.组(zu)织结(jie)构(gou)和管理能够保障检验活动的公正(zheng)(zheng)性。

7.组(zu)织结构和(he)管理能(neng)够(gou)确(que)保(bao)其保(bao)持开展(zhan)装运前检验(yan)所需的能(neng)力(li)。

8.有一名(ming)以(yi)上(shang)技术(shu)负责人(ren),对装运前检验工作质量全面负责。当(dang)技术(shu)负责人(ren)缺席时(shi),有指定他人(ren)代(dai)理(li)其职(zhi)责,负责检验活动持(chi)续正(zheng)常(chang)进行。

9.对(dui)涉(she)及装运前检验的每个工(gong)作岗(gang)位制定岗(gang)位说明(ming)。

1.了解检(jian)验机构的投资方(fang)或所有权(quan),机构治理(li)方(fang)式,管理(li)层组成等。

2.了(le)解检验机构的组织结构及人员构成,财务(wu)、营销(xiao)、共享资(zi)源(yuan)、薪(xin)酬、佣金或介绍新(xin)客户等诱因(yin)。

3.查阅质量(liang)手册(ce)或相关文件,是否任命了技术负责人,同时指定代(dai)理人。

4.查阅岗位说明书。


符(fu)合

严重(zhong)不(bu)符合(he)

一般不符合(he)

3

检验设(she)(she)施(shi)与设(she)(she)备

10.检验机构(gou)应有充足(zu)的(de)适宜实施装运前检验的(de)设施及设备。

11.制定并执行校准计划。

12.设施设备状态。

1.查阅(yue)质(zhi)量手册与设备管理程序。

2.查(cha)阅检验设备台账、维护保养记录、校准检定证书等,并与实物(wu)对照。

3.现场演示(shi)操作,验证设备(bei)状态。


符合

严重(zhong)不符合

一(yi)般不符合

4

检验方法和程序

13.依(yi)照中(zhong)国(guo)关于旧(jiu)机电(dian)产(chan)品管(guan)理的(de)(de)国(guo)家技术规(gui)范的(de)(de)强制(zhi)性要求和(he)海关总署关于进口旧(jiu)机电(dian)产(chan)品检(jian)验有关规(gui)定,制(zhi)定适宜本机构情况的(de)(de)检(jian)验方(fang)法和(he)程序、作业指导书(shu)等,保持有效并(bing)确保检(jian)验人(ren)员能够方(fang)便地获得。

1.查阅质量(liang)手册与程(cheng)序(xu)文件、作业(ye)指导书的规定,是否与中(zhong)国法律法规保(bao)持一致(zhi)。

2.查阅与客(ke)户签订的(de)执行检验(yan)的(de)合同条件(jian)。

3.与检验员交谈,询(xun)问工作程(cheng)序,了解(jie)其对业务实(shi)际状(zhuang)况(kuang)的适宜情(qing)况(kuang)的意(yi)见看法。

4.查(cha)阅(yue)文(wen)件(jian)管(guan)理(li)程序与文(wen)件(jian)发放记录。


符合

严重不符合

一般不符合

5

检验(yan)原始记录(lu)

14.建立了记录控制程(cheng)序,规定了识别、储存、保(bao)(bao)护(hu)、检索(suo)、处置和(he)保(bao)(bao)存期限。

15.记(ji)录应当能够完整、真实、可(ke)追溯地(di)反映原始(shi)过程(cheng),以表明有效执行了检验程(cheng)序且(qie)对检验活动(dong)进行评价。

16.必要时,应当(dang)对(dui)检(jian)验的(de)全过程实施(shi)拍(pai)摄或拍(pai)照,妥(tuo)善保存和管理。

17.不(bu)得随意(yi)编(bian)造、更改(gai)或销毁记(ji)录。

1.查阅记录管理程序(xu),了(le)解其规(gui)定(ding)。

2.从业(ye)务清单(dan)中(zhong)随(sui)机(ji)圈定数份证书(shu),调取其(qi)存档的检验(yan)原(yuan)始记(ji)录及其(qi)他(ta)报关、航运(yun)申报资(zi)料(含电子数据),进行审核验(yan)证。

3.必要时,与各地海(hai)关的检验记录(lu)及数(shu)据相比对。

4.查看记录(lu)清单,是(shi)否(fou)易(yi)于检索,是(shi)否(fou)缺失,是(shi)否(fou)存在不(bu)按(an)规定贮存保(bao)管记录(lu)的情况(kuang)。


符合

严重不符合

一般(ban)不符合

6

检验证书

18.检(jian)验(yan)(yan)依据(ju)准确、检(jian)验(yan)(yan)情况明晰、检(jian)验(yan)(yan)结(jie)果真实(shi)。

19.有统一、可追(zhui)溯的编号。

20.检验证(zheng)书应当为中文或(huo)者中外(wai)文对照,以中文为准(zhun)。

21.检验(yan)证书应(ying)当有明(ming)确的有效期限,一(yi)(yi)般为半年(nian)或一(yi)(yi)年(nian)。

1.查看检验(yan)机构设计的(de)专用装(zhuang)运前(qian)检验(yan)证书格式。

2.查(cha)阅(yue)证书管理规(gui)定。

3.调取数份已(yi)经(jing)签发的证(zheng)书,审核格式内容是否符合要求。


符合

严(yan)重(zhong)不(bu)符(fu)合

一般(ban)不(bu)符合

7

公正性和独(du)立性

22.检(jian)验机构(gou)应有最高管(guan)理者(zhe)对独立性和公正(zheng)性的承诺。

23.检(jian)验机构应独立于进(jin)口旧机电产品业务所涉及的各方。

24.装(zhuang)运前检验机构及其关联(lian)机构不得从事和参与进口旧(jiu)机电产品的生产和经营(ying)活动。

1.查看(kan)最高管理者是(shi)否(fou)作出对独(du)立性和公正(zheng)性的(de)承诺书或声明。

2.进(jin)一步了解投资方及其(qi)经(jing)营(ying)范围、管理层人员组成,确认与检验(yan)对象(xiang)没有共同的(de)所有权,或是其(qi)法律实体的(de)一部分;或是受共同的(de)管理层任命。

3.检验机(ji)构是(shi)否持续识别(bie)影响其(qi)公正性和独立性的风(feng)险,并作(zuo)出规定(ding)或(huo)安排。当(dang)存在风(feng)险时,应能(neng)证明其(qi)采取(qu)了措施以消除或(huo)降(jiang)低风(feng)险至最低。

4.查(cha)阅(yue)检验机构对外签署(shu)的合同(tong)清单、往(wang)来账册(ce)及业务活动记录,审(shen)核(he)是否(fou)存(cun)在影响公正性(xing)和独立(li)性(xing)的行(xing)为(wei)。


符(fu)合

严重不符合

一般(ban)不符(fu)合

8

质(zhi)量管理体(ti)系运行情况

25.建立符合(he)第(di)三(san)方检验机构要求(qiu)的(de)质量管理(li)体系(xi)并(bing)有效运行,包括质量管理(li)体系(xi)文件、文件控制(zhi)、记录控制(zhi)、管理(li)评审、内部审核(he)、纠(jiu)正(zheng)措施、预(yu)防措施、投诉与(yu)申诉等(deng)。

1.查阅质量手册、程序文件及记录档案等,审(shen)核验(yan)证体系运(yun)行的有效性。

2.将(jiang)事先收集到的有关(guan)检验机构(gou)的检验工作质量(liang)、风险预(yu)警、投诉等(deng)信(xin)息(xi),与机构(gou)内部相关(guan)记录相比对,验证其有效性(xing)。


符合

严(yan)重不符合

一般不符合

9

机构检(jian)验能(neng)力

26.文(wen)件化(hua)的人员能(neng)力要求(包括教育、培训、知识、技能(neng)、经验等(deng))。检验人员、授权签字人应当具备从事进(jin)口旧机电产品装运前检验的能(neng)力。

查阅质量手册(ce)、程(cheng)序文件(jian)和(he)检验(yan)人员(yuan)岗位说明(ming),是(shi)否(fou)规定了(le)检验(yan)人员(yuan)、授权(quan)签字人应当具备(bei)的教育、培训、知识、技能、经验(yan)要(yao)求(qiu),是(shi)否(fou)能够胜(sheng)任进口旧机(ji)电产品装运(yun)前检验(yan)工作要(yao)求(qiu)。


符合(he)

严重不符合

一(yi)般不符合

27.检验(yan)人员数量(liang)(liang)是否与机构业(ye)务范围、业(ye)务量(liang)(liang)相(xiang)匹(pi)配。

1.取(qu)得进口旧机电产(chan)品(pin)装运(yun)前检(jian)验人员清单,至少应有3名检验(yan)人(ren)员。

2.所(suo)有在册检验(yan)(yan)人员应经(jing)过(guo)进(jin)口旧(jiu)机电产品装运前(qian)(qian)检验(yan)(yan)岗前(qian)(qian)培(pei)训,并(bing)经(jing)考(kao)核合格(ge),且与检验(yan)(yan)机构签订了正式聘用合同。

3.与检验原(yuan)始记录相比(bi)对,核查(cha)是否存在(zai)未经考核合格(ge)而(er)实施检验的情况。

4.根据事(shi)先收集到(dao)的(de)检验(yan)机构阶(jie)段业务量及工(gong)作(zuo)区域,倒推测算每个检验(yan)人员的(de)工(gong)作(zuo)量,验(yan)证其在依(yi)照(zhao)进(jin)口旧机电产品装运前检验(yan)规(gui)程要求完成所有工(gong)作(zuo)程序条件(jian)下,是(shi)否明显不合理。


符(fu)合

严重(zhong)不符合

一般不符合

28.是否存在(zai)将装运前检验活动委托(tuo)其他(ta)机构、组(zu)织(zhi)或者个人的行(xing)为。

1.查(cha)阅(yue)管理程序,核查(cha)条文(wen)规定(ding)是否(fou)符合要求。

2.调取(qu)检验(yan)原始(shi)记(ji)录(lu),核实(shi)是否存在委托(tuo)、分包或(huo)外(wai)包情况。


符(fu)合

严重不符合

一般(ban)不符合

29.检验员、授权(quan)签字(zi)人,对自身工作职能(neng)、责任和权(quan)限的了解情况,以及(ji)(ji)对中国进口旧(jiu)机电(dian)产品法律法规、标准、规程及(ji)(ji)其他相关规定的熟悉(xi)程度。

1.与所有检验员(yuan)、授权(quan)签(qian)字人交谈,了解其是否清楚自身工(gong)作(zuo)职能、责任(ren)和权(quan)限。

2.以书(shu)面或口(kou)头询问方式,测试(shi)所有检验(yan)员(yuan)、授权(quan)签字人是否熟悉掌握进(jin)口(kou)旧机电产品管理的法(fa)律法(fa)规(gui)、标准、规(gui)程及其他相关规(gui)定。


符合

严重不(bu)符合

一般不符(fu)合

30.对检验人员、授(shou)权签字人持续(xu)开展教(jiao)育、培训、技(ji)术知识、技(ji)能(neng)经验和授(shou)权、监督的记录。

1.查阅教育培训计划(hua)和记(ji)录。

2.培训内容是否满足中国关于(yu)进(jin)口(kou)旧机电(dian)产品监管的法(fa)律(lv)法(fa)规(gui)、标(biao)准、检验规(gui)程及(ji)其他相关规(gui)定(ding)。

3.每次(ci)培训是否安排(pai)考(kao)核,并评(ping)价培训成效。


符(fu)合

严重不符合(he)

一(yi)般不符合

31.现场见证装运前检验实施(shi)情况。

1.随机(ji)抽(chou)取数批已(yi)受理申(shen)报装运前检(jian)验(yan)的(de)旧机(ji)电产品,实施现场见证,包(bao)括过程与结果。

2.现场(chang)见证对象(xiang)应涵(han)盖所有检(jian)验(yan)(yan)人员,以核查其(qi)检(jian)验(yan)(yan)活动与标准、规程的符(fu)合(he)情况。


符(fu)合(he)

严重不符合(he)

一般(ban)不符(fu)合

现场(chang)检查

综合(he)评定意见(jian)

 

 

 

检(jian)查组成员(签(qian)字)

海(hai)关总署(shu)

审(shen)核意(yi)见




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