进口报关

2018年(nian)4月(yue)20日起，原中国出入(ru)境检验检疫部门正式并入(ru)中国海关。2018年(nian)6月(yue)1日起，海关总(zong)署全面取消通关单。

与出口报关(guan)(guan)(guan)(guan)同理，货(huo)物或运(yun)输(shu)工具(ju)进出境(jing)时(shi)，其(qi)收(shou)发货(huo)人或其(qi)代理人必须(xu)按(an)规(gui)(gui)定(ding)将(jiang)货(huo)物送(song)进海(hai)关(guan)(guan)(guan)(guan)指定(ding)的(de)(de)集装箱场、集装箱集散站或码头(tou)仓库，向(xiang)进出境(jing)口岸(an)海(hai)关(guan)(guan)(guan)(guan)请求(qiu)申(shen)报，交验(yan)规(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)证件(jian)和(he)单据，接(jie)受海(hai)关(guan)(guan)(guan)(guan)人员对其(qi)所报货(huo)物和(he)运(yun)输(shu)工具(ju)的(de)(de)查验(yan)，依法缴纳海(hai)关(guan)(guan)(guan)(guan)关(guan)(guan)(guan)(guan)税和(he)其(qi)他由(you)海(hai)关(guan)(guan)(guan)(guan)代征的(de)(de)税款，然(ran)后(hou)(hou)才(cai)能由(you)海(hai)关(guan)(guan)(guan)(guan)批(pi)准货(huo)物和(he)运(yun)输(shu)工具(ju)的(de)(de)放(fang)行(xing)。放(fang)行(xing)后(hou)(hou)，进口人方可(ke)办理提货(huo)等事宜。

进口报关的程序

进(jin)口(kou)货(huo)物的(de)通关程序(xu)，就进(jin)口(kou)商而言，一般可(ke)分为(wei)申报进(jin)境、交(jiao)验(yan)货(huo)物、缴纳税费及凭单提货(huo)等(deng)四(si)个(ge)(ge)步(bu)骤；而就海关立(li)场而言，则(ze)可(ke)分为(wei)接受申报、查验(yan)货(huo)物、征税、结关放(fang)行等(deng)四(si)个(ge)(ge)步(bu)骤，请参阅下图。

申(shen)报(bao)进境

进(jin)口货物到港后，进(jin)口企(qi)业或其代理人(ren)就可按照国家海关法令规定(ding)，向海关申报验放。

（1）申报时限：

《中华人(ren)民共和国(guo)海关(guan)(guan)法(fa)》规定，进(jin)口(kou)(kou)货(huo)物(wu)的(de)(de)报(bao)(bao)关(guan)(guan)时限为自运输工具申(shen)(shen)报(bao)(bao)进(jin)境(jing)之日起14天内，过期(qi)申(shen)(shen)报(bao)(bao)的(de)(de)，海关(guan)(guan)会(hui)根据(ju)过期(qi)时长(zhang)按进(jin)口(kou)(kou)货(huo)物(wu)的(de)(de)CIF或CIP价格征(zheng)收一定比例(li)的(de)(de)滞报(bao)(bao)金；超(chao)过3个月还(hai)未申(shen)(shen)报(bao)(bao)的(de)(de)，海关(guan)(guan)可以(yi)将其变卖，所(suo)得款(kuan)项在扣(kou)除运输、装卸、储存等费用及税款(kuan)后，如尚有(you)余款(kuan)，自货(huo)物(wu)变卖1年内，还(hai)予已(yi)申(shen)(shen)请的(de)(de)收货(huo)人(ren)，超(chao)期(qi)无人(ren)申(shen)(shen)请的(de)(de)则(ze)上缴国(guo)库。

（2）报关单的填(tian)写(xie)：

进口(kou)(kou)企业或其代理(li)人在法定(ding)期限内办理(li)进口(kou)(kou)报关时，需(xu)要(yao)如实(shi)填写“进口(kou)(kou)货物(wu)报关单”。

（3）交验单证：

申(shen)报(bao)(bao)(bao)的有关(guan)(guan)单(dan)证(zheng)(zheng)是指(zhi)与所报(bao)(bao)(bao)货(huo)物相对应的，凭以支持报(bao)(bao)(bao)关(guan)(guan)单(dan)填报(bao)(bao)(bao)的单(dan)据和证(zheng)(zheng)件。除(chu)报(bao)(bao)(bao)关(guan)(guan)单(dan)外，报(bao)(bao)(bao)关(guan)(guan)单(dan)证(zheng)(zheng)可分为基本单(dan)证(zheng)(zheng)、特殊单(dan)证(zheng)(zheng)、预备单(dan)证(zheng)(zheng)三大类。

①基(ji)本单(dan)(dan)证(zheng)主要包括因进(jin)口交易(yi)而产生的货物成交、包装、运输(shu)、结算(suan)和保险(xian)等进(jin)口商业(ye)单(dan)(dan)据（如发票(piao)、装箱(xiang)单(dan)(dan)、提(ti)单(dan)(dan)等）。

②特(te)(te)殊(shu)单证是国家规定实(shi)行特(te)(te)殊(shu)管制的(de)证件(jian)(jian)。主要包括进口货(huo)物许可证及其(qi)他各(ge)类(lei)特(te)(te)殊(shu)管理证件(jian)(jian)。

③预备单证(zheng)是(shi)在办理进(jin)口货物手续时(shi)，海关需要(yao)时(shi)需查阅或收取的证(zheng)件。主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)：合同、原产地(di)证(zheng)等。

审单查验

（1）报关(guan)单的审核：

海关对(dui)(dui)报关单证(zheng)的(de)审核是进口报关的(de)核心环(huan)节。在实际业务中，海关先对(dui)(dui)报关单证(zheng)做初步审查，再从形式上和内(nei)容上进行全面、详细的(de)审核。

（2）进(jin)口(kou)货(huo)物的查(cha)验(yan)：

除(chu)海(hai)(hai)关(guan)(guan)(guan)批(pi)准(zhun)免验(yan)(yan)的进(jin)口货(huo)物外，都必(bi)(bi)须(xu)接受海(hai)(hai)关(guan)(guan)(guan)的查(cha)(cha)验(yan)(yan)，而且必(bi)(bi)须(xu)在海(hai)(hai)关(guan)(guan)(guan)规定的时间和场(chang)(chang)所进(jin)行。海(hai)(hai)关(guan)(guan)(guan)确(que)定查(cha)(cha)验(yan)(yan)后(hou)，由现场(chang)(chang)接单(dan)关(guan)(guan)(guan)员打印(yin)《查(cha)(cha)验(yan)(yan)通知单(dan)》。海(hai)(hai)关(guan)(guan)(guan)查(cha)(cha)验(yan)(yan)时，进(jin)口货(huo)物的收货(huo)人(ren)或其代理(li)人(ren)必(bi)(bi)须(xu)在场(chang)(chang)，并按(an)照要求配合(he)海(hai)(hai)关(guan)(guan)(guan)进(jin)行查(cha)(cha)验(yan)(yan)工作。查(cha)(cha)验(yan)(yan)结束(shu)后(hou)，由陪同人(ren)员在《查(cha)(cha)验(yan)(yan)记(ji)录单(dan)》上签名、确(que)认。

缴纳税费

我(wo)国实行普通(tong)与优惠两栏的复式税则(ze)制。税则(ze)商品(pin)分类(lei)(lei)目录采(cai)用国际实行的商品(pin)分类(lei)(lei)目录，在税则(ze)适用的原则(ze)上(shang)采(cai)用国际通(tong)行的原产(chan)地原则(ze)。

（1）进口关税的类别

①最惠国关税。

适用于原产于世界贸易组织(zhi)成员国(guo)(guo)（地区）或与我(wo)国(guo)(guo)签定有相互给予最惠国(guo)(guo)待遇条(tiao)款的双边贸易协定的国(guo)(guo)家（地区）的进口货(huo)物。

②协定关税。

适用(yong)于我(wo)国参加的含有(you)关税优惠条款(kuan)的区(qu)域性贸易协定的有(you)关缔约国（地区(qu)）的进口(kou)货物。

③特(te)惠关税。

适用于与(yu)我国签订有(you)特殊优惠关税协定的国家（地区）的进口货物(wu)。

④普通关(guan)税。

普通关税适用于上(shang)述(shu)国(guo)家(jia)（地(di)区）以外(wai)的(de)(de)国(guo)家(jia)（地(di)区）的(de)(de)进(jin)口(kou)货物。

（2）海关代征税

海关代(dai)征(zheng)(zheng)(zheng)税(shui)(shui)(shui)是(shi)指(zhi)由国内(nei)其(qi)他税(shui)(shui)(shui)法所规(gui)定，由海关代(dai)其(qi)他机关在(zai)进出境环节征(zheng)(zheng)(zheng)收的(de)(de)税(shui)(shui)(shui)。代(dai)征(zheng)(zheng)(zheng)税(shui)(shui)(shui)代(dai)征(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)是(shi)国内(nei)税(shui)(shui)(shui)。目前，根据不同的(de)(de)征(zheng)(zheng)(zheng)税(shui)(shui)(shui)对象，海关代(dai)征(zheng)(zheng)(zheng)税(shui)(shui)(shui)有：增值税(shui)(shui)(shui)、消费税(shui)(shui)(shui)、船舶吨税(shui)(shui)(shui)。

①增值税

增值税(shui)是以商(shang)品流通或提(ti)供(gong)劳务中的增值额为课税(shui)对象的一种税(shui)。征(zheng)税(shui)对象为在我(wo)国境内销售(shou)(shou)货物或者(zhe)提(ti)供(gong)加工、修(xiu)理修(xiu)配劳务以及进(jin)口(kou)(kou)货物的单位(wei)和个人(ren)。根据目前《增值税(shui)条例》的规定(ding)，纳(na)税(shui)人(ren)销售(shou)(shou)或进(jin)口(kou)(kou)货物、提(ti)供(gong)加工、修(xiu)理修(xiu)配劳务，税(shui)率为17%；纳(na)税(shui)人(ren)销售(shou)(shou)或进(jin)口(kou)(kou)粮食等(deng)19种货物，税(shui)率为13%。

②消费税

消(xiao)费(fei)税(shui)(shui)是以消(xiao)费(fei)品(pin)或消(xiao)费(fei)行为(wei)的(de)流转额为(wei)课(ke)税(shui)(shui)对象的(de)一种税(shui)(shui)。消(xiao)费(fei)税(shui)(shui)的(de)纳税(shui)(shui)人为(wei)在(zai)我国境内生产、委托(tuo)加(jia)工和进口(kou)国家(jia)规定应(ying)征(zheng)消(xiao)费(fei)税(shui)(shui)的(de)商品(pin)的(de)单位和个(ge)人。

③船舶吨税

船(chuan)舶吨税是(shi)对进口(kou)我(wo)国(guo)港(gang)口(kou)的(de)外(wai)国(guo)船(chuan)舶征收的(de)税种(zhong)。征税对象为进出我(wo)国(guo)港(gang)口(kou)的(de)外(wai)国(guo)籍船(chuan)舶的(de)经营人；期(qi)租中国(guo)籍船(chuan)舶进出我(wo)国(guo)港(gang)口(kou)的(de)外(wai)国(guo)经营人；中外(wai)合资经营以及我(wo)国(guo)租用外(wai)国(guo)籍船(chuan)舶在国(guo)际、国(guo)内沿海航(hang)行(xing)进出我(wo)国(guo)港(gang)口(kou)的(de)经营人。

（3）其他税费

海(hai)关除征(zheng)收关税(shui)(shui)和代征(zheng)税(shui)(shui)外，还(hai)征(zheng)收监管手续费、反倾销税(shui)(shui)、反补(bu)贴税(shui)(shui)等(deng)其他税(shui)(shui)费。

（4）进口货物关税(shui)

海关根据《进(jin)出(chu)口税(shui)则》，对进(jin)口货物(wu)和从境外采(cai)购进(jin)口的原产(chan)于中国境内的货物(wu)征收进(jin)口关税(shui)。

放行

海(hai)关(guan)(guan)(guan)在(zai)前期审单(dan)和验货(huo)后，没有发(fa)现不正(zheng)常的情况(kuang)，在(zai)放行(xing)(xing)(xing)(xing)前，再派专人对该票进(jin)口货(huo)物(wu)的全(quan)部(bu)单(dan)证(zheng)及查验货(huo)物(wu)记录等进(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)全(quan)面的复合审查，确认报关(guan)(guan)(guan)单(dan)位手续(xu)齐全(quan)、单(dan)证(zheng)齐全(quan)、货(huo)物(wu)合法，并已按(an)章(zhang)纳税(shui)，便在(zai)货(huo)运(yun)单(dan)据上签章(zhang)放行(xing)(xing)(xing)(xing)，或者由海(hai)关(guan)(guan)(guan)签发(fa)提货(huo)单(dan)予(yu)以(yi)(yi)放行(xing)(xing)(xing)(xing)，以(yi)(yi)示海(hai)关(guan)(guan)(guan)同(tong)意货(huo)物(wu)进(jin)境。但海(hai)关(guan)(guan)(guan)对享受(shou)特(te)定减(jian)免(mian)税(shui)待遇进(jin)口的货(huo)物(wu)，在(zai)放行(xing)(xing)(xing)(xing)后，仍要(yao)进(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)后续(xu)监管。海(hai)关(guan)(guan)(guan)放行(xing)(xing)(xing)(xing)后，进(jin)口商即可提货(huo)。

进(jin)口报关(guan)在POCIB中(zhong)的应用(yong)

在POCIB中，监管条件有A的商品(pin)在完成(cheng)进口报检后才能(neng)进口报关(guan)，具体(ti)流程又可(ke)分为进口报关(guan)与进口缴(jiao)税：

进口报关。

（1）进口(kou)商进入My Business（我(wo)的(de)订单）的(de)“业务(wu)履约”页面(mian)，选(xuan)择进入相应的(de)业务(wu)条(tiao)目；

（2）点击“单(dan)据中心(xin)”，添(tian)加(jia)“进口(kou)货(huo)物报关单(dan)”并填写。

（3）进入My City（城市中心）里的“海关”，点击“进口(kou)报关”按(an)钮，选择相应的合(he)同；

（4）点击(ji)“添(tian)加单(dan)据(ju)”按钮，选(xuan)择单(dan)据(ju)“进口货物(wu)报关单(dan)”，“合同”，“商业发票”，“装箱(xiang)单(dan)”，如果是海(hai)运方(fang)式，还应提交“提货单(dan)”；如果是空(kong)运方(fang)式，则需提交“航空(kong)运单(dan)”和“提货通知单(dan)”；

（5）点(dian)击(ji)“办理”按钮，完成报关(guan)。等待一段(duan)时间后，将(jiang)收到海关(guan)签发的(de)“进(jin)口(kou)(kou)关(guan)税专(zhuan)(zhuan)用(yong)缴(jiao)款(kuan)(kuan)书(shu)”和“进(jin)口(kou)(kou)增值税专(zhuan)(zhuan)用(yong)缴(jiao)款(kuan)(kuan)书(shu)”（若(ruo)有消费(fei)税的(de)商品还会(hui)签发 “进(jin)口(kou)(kou)消费(fei)税专(zhuan)(zhuan)用(yong)缴(jiao)款(kuan)(kuan)书(shu)”）。

进口(kou)缴税。

（1）收(shou)到海关签(qian)发的缴(jiao)款书后(hou)，在My City（城(cheng)市中心）中，点击“海关”的建(jian)筑物进入(ru)；

（2）在弹出页面(mian)中点击“进(jin)口(kou)缴(jiao)税”，选(xuan)择相(xiang)应(ying)的合(he)同；

（3）点(dian)击(ji)“添加单(dan)据”按钮，选(xuan)择单(dan)据“进口关(guan)税(shui)专用(yong)缴(jiao)款书(shu)”和“进口增值税(shui)专用(yong)缴(jiao)款书(shu)”，若有消费(fei)税(shui)的商品还需提(ti)交(jiao) “进口消费(fei)税(shui)专用(yong)缴(jiao)款书(shu)”；

（4）点(dian)击“办理”按(an)钮，完成缴(jiao)税。等(deng)待一段时间后，将收到海(hai)关(guan)发来的(de)已通关(guan)的(de)通知。