海运物流专线之印尼进(jin)口清关

印(yin)度尼(ni)西亚的进口管理

印度(du)尼西亚政府在(zai)实施(shi)进口管理时，主要(yao)采用配(pei)额和许可(ke)证两种形式。

适用(yong)配(pei)(pei)额管理的(de)主(zhu)要(yao)是酒精饮料及包含酒精的(de)直接原材料，其(qi)进口(kou)配(pei)(pei)额只发放给经批(pi)准(zhun)的(de)国内企业。

适(shi)用(yong)许(xu)可(ke)(ke)证管理的产(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)包括工(gong)(gong)业(ye)(ye)用(yong)盐、乙烯(xi)和丙烯(xi)、爆炸(zha)物(wu)(wu)(wu)(wu)、机动(dong)车(che)、废(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)废(fei)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、危险物(wu)(wu)(wu)(wu)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，获(huo)得上述产(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)进口许(xu)可(ke)(ke)的企业(ye)(ye)只能将其用(yong)于(yu)自己的生产(chan)(chan)。其中，氟氯化碳、溴(xiu)化甲(jia)烷、危险物(wu)(wu)(wu)(wu)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、酒精(jing)饮料(liao)(liao)及包含酒精(jing)的直接原材(cai)料(liao)(liao)、工(gong)(gong)业(ye)(ye)用(yong)盐、乙烯(xi)和丙烯(xi)、爆炸(zha)物(wu)(wu)(wu)(wu)及其直接原材(cai)料(liao)(liao)、废(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)废(fei)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、旧衣服等九(jiu)类进口产(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)主(zhu)要(yao)适(shi)用(yong)自动(dong)许(xu)可(ke)(ke)管理；丁香、纺织品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、钢(gang)铁、合成润滑(hua)油(you)、糖类、农用(yong)手工(gong)(gong)工(gong)(gong)具等六类产(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)主(zhu)要(yao)适(shi)用(yong)非自动(dong)许(xu)可(ke)(ke)管理。

进口许可制度

印度(du)尼西(xi)亚(ya)贸易(yi)部主(zhu)管该国的产(chan)(chan)品(pin)进(jin)口(kou)事宜，并负责执(zhi)行(xing)与进(jin)口(kou)许可证规定相(xiang)关的规例。根据最基本的规定，要(yao)在印度(du)尼西(xi)亚(ya)进(jin)口(kou)产(chan)(chan)品(pin)，必先呈交所需的文件，并获海(hai)关总局核实(shi)，而(er)(er)产(chan)(chan)品(pin)或须(xu)(xu)接受(shou)检查(cha)。此外，进(jin)口(kou)商须(xu)(xu)为所有进(jin)口(kou)产(chan)(chan)品(pin)填(tian)写进(jin)口(kou)报(bao)关表(biao)并向海(hai)关申报(bao)。而(er)(er)进(jin)口(kou)商亦必须(xu)(xu)向海(hai)关总局申领海(hai)关标识符(NIK)，以遵行(xing)各项海(hai)关规定；另外，亦须(xu)(xu)向贸易(yi)部或投资统筹局 (BKPM)申领进(jin)口(kou)许可证(API)，方(fang)可进(jin)口(kou)产(chan)(chan)品(pin)。

进(jin)口许可证(API)分为(wei)一般(ban)进(jin)口许可证(API-U)及生产商进(jin)口许可证(API-P)两类。

印度尼西亚当局规定每间公司只可申领一类进口许可证。持有一般进口许可证的公司可以进口产品以作贸易或分销，而持有生产商进口许可证者，则只可进口产品自用，例如进口用于生产的工业设备及原材料。此外，若要进口电子产品、玩具、鞋履、纺织品、米、糖、玉米和大豆等产品，必须申领特别进口许可证(NPIK)。进口许可证及特别进口许可证均须每5年续期一次。

印(yin)度尼(ni)西亚自2017年1月1日起(qi)，对(dui)包括轮(lun)胎在内的进(jin)口产品，执(zhi)行进(jin)口配额(e)限制(zhi)政策，且在发(fa)(fa)货(huo)(huo)前需提供(gong)箱单、发(fa)(fa)票及SNI证书申请验(yan)(yan)货(huo)(huo)。SNI强制(zhi)认证范围之外的产品，需提供(gong)箱单、发(fa)(fa)票及相应的测试报告申请验(yan)(yan)货(huo)(huo)。

*SNI为(wei)(wei)Standar Nasional Indonesia的(de)缩写，英(ying)语写法为(wei)(wei)Indonesia National Standard，意为(wei)(wei)印(yin)(yin)度(du)尼(ni)西(xi)(xi)亚(ya)的(de)国家(jia)标(biao)准(zhun)(zhun)。通过(guo)了(le)印(yin)(yin)度(du)尼(ni)西(xi)(xi)亚(ya)产品认(ren)证方案的(de)生产商可以(yi)使用印(yin)(yin)度(du)尼(ni)西(xi)(xi)亚(ya)的(de)质量标(biao)记：SNI标(biao)记。在印(yin)(yin)度(du)尼(ni)西(xi)(xi)亚(ya)国家(jia)标(biao)准(zhun)(zhun)SNI中(zhong)，有(you)90%为(wei)(wei)推(tui)荐性标(biao)准(zhun)(zhun)，10%为(wei)(wei)强制性标(biao)准(zhun)(zhun)。印(yin)(yin)度(du)尼(ni)西(xi)(xi)亚(ya)水平(ping)较高的(de)标(biao)准(zhun)(zhun)领域有(you)：农产品标(biao)准(zhun)(zhun)（如亚(ya)热(re)带水果种植(zhi)技术）、经济作物类(lei)标(biao)准(zhun)(zhun)（橡胶）、石(shi)油、天(tian)然气产品标(biao)准(zhun)(zhun)。

所有(you)出口到印度尼西(xi)亚(ya)的管制产(chan)品都(dou)必(bi)须有(you)（SNI marking）SNI标志，否则(ze)不能进入印度尼西(xi)亚(ya)市场。目前被规范的产(chan)品范围分为四类(lei)： 家用电(dian)子产(chan)品，电(dian)信(xin)及IT设备（共(gong)(gong)有(you)46项）；建(jian)筑(zhu)材(cai)料（共(gong)(gong)8项）；汽车材(cai)料零件（共(gong)(gong)24项产(chan)品）；其他商(shang)品（如(ru)鞋类(lei)、皮革制品、玩具、衣服等共(gong)(gong)25项产(chan)品）。

印度尼西亚关(guan)税(shui)制度

口(kou)岸通关指(zhi)南印度尼(ni)西亚对进口(kou)商(shang)品的(de)关税分以下(xia)4类征收(shou)

1. a类(lei)商(shang)(shang)品(pin)(pin)。为国内必要的进口(kou)商(shang)(shang)品(pin)(pin)，包括稻米、面粉(fen)、某些(xie)钢铁制(zhi)品(pin)(pin)、某些(xie)化(hua)纤产品(pin)(pin)、棉花、药(yao)材、农业机械(xie)设备等。这类(lei)商(shang)(shang)品(pin)(pin)的进口(kou)关税率大部分在5～25％之间。

2. b类(lei)商品。为一些工业产(chan)品必需的零部件和(he)材料，进口关税率为5～35％。

3. c类商(shang)(shang)(shang)品。为(wei)国内(nei)市场需求不大或国内(nei)相关企业需要进(jin)口保护的商(shang)(shang)(shang)品。此类商(shang)(shang)(shang)品的进(jin)口关税较a类、b类商(shang)(shang)(shang)品要高。

4. d类商(shang)品(pin)。为(wei)奢(she)侈(chi)品(pin)、某些(xie)消费品(pin)，以及(ji)(ji)国(guo)内可(ke)以生产，应加以进(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)保护的(de)商(shang)品(pin)。此类进(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)商(shang)品(pin)所征收的(de)关(guan)税(shui)最高。进(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)管制《进(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)许可(ke)证(zheng)》，一般不需要，有些(xie)货(huo)物需要商(shang)业部(bu)的(de)特别许可(ke)证(zheng)，个别货(huo)物禁止(zhi)进(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)，某些(xie)货(huo)物只有经授(shou)权(quan)的(de)独家(jia)代(dai)理商(shang)方可(ke)办(ban)理进(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)。对许多货(huo)物还有进(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)垄(long)断措施及(ji)(ji)配(pei)额规(gui)定。

单(dan)证要求

1. 商(shang)业发票。份数不等，发票上必须写(xie)明出口商(shang)和收货(huo)(huo)人(ren)的(de)姓名(ming)和地(di)址，发运(yun)的(de)地(di)点和时(shi)间，货(huo)(huo)运(yun)件的(de)标记、序号、数量和种类(lei)，每件货(huo)(huo)物的(de)重量和内容，并附有详细(xi)的(de)商(shang)品名(ming)称(cheng)和海关税则编(bian)号。

2. 原(yuan)产地证(zheng)明书。没有统一要(yao)求(qiu)，只是印度尼西亚官方机构保留对个(ge)(ge)别情(qing)况下(xia)要(yao)求(qiu)提供(gong)原(yuan)产地证(zheng)明书的权力。产地证(zheng)需要(yao)3个(ge)(ge)原(yuan)始件和(he)2个(ge)(ge)副本(ben)。

3. 其(qi)他单证(zheng)。检(jian)验报告(lkp=laporan kebenaran pemeri kssan)要(yao)求所有(you)(you)货(huo)物(wu)在发运之前必须经过(guo)质量、数量、价格检(jian)查(cha)。其(qi)中有(you)(you)些货(huo)物(wu)属(shu)例外(wai)，如价值(zhi)在5000美元以下(xia)的特品(pin)、原油(you)、石(shi)油(you)、贵金属(shu)、宝石(shi)艺(yi)术品(pin)等。

产(chan)品检验

多类进口(kou)(kou)产品在(zai)原产地装(zhuang)运前必须(xu)进行(xing)检查，其中包括食品和饮料、服装(zhuang)、鞋履、玩具、电(dian)子产品及化妆(zhuang)品。整体而言，相关(guan)规(gui)例涉及17个不同领域的800多个税号。检查工(gong)作必须(xu)由印度尼(ni)西亚(ya)政府认(ren)可的公司进行(xing)，费用由进口(kou)(kou)商支付(fu)。进口(kou)(kou)商须(xu)向印度尼(ni)西亚(ya)海(hai)关(guan)呈交《验货人报告》方(fang)可清关(guan)。

除了(le)产(chan)地来源(yuan)及产(chan)品说明等(deng)基本数据外(wai)，装运(yun)前检查(cha)亦会(hui)判断适(shi)用强制(zhi)性印度尼(ni)西亚(ya)国家(jia)标准的产(chan)品是否符合相(xiang)关标准。若产(chan)品不符标准，必须作出修(xiu)改才可(ke)运(yun)往印度尼(ni)西亚(ya)销售。

有关包(bao)装的特(te)殊(shu)规(gui)定

对食(shi)品、饮料、陶瓷、玻璃器(qi)皿、家(jia)庭用(yong)品、纺织品和(he)肥皂，必(bi)须以生(sheng)产者的(de)原(yuan)包(bao)装(zhuang)发(fa)运，并且按货物(wu)的(de)种(zhong)类、性(xing)能和(he)商标分(fen)别包(bao)装(zhuang)，还要在货物(wu)原(yuan)装(zhuang)上明显(xian)标出货物(wu)的(de)种(zhong)类、数量、重量、商标等内容。此(ci)外，还应(ying)考虑到印(yin)度尼(ni)西(xi)亚的(de)气候(hou)状况(kuang)，特别注意防(fang)水(shui)和(he)防(fang)锈。

海关对(dui)滞存货的处理(li)

到达印度尼西亚的(de)货物(wu)(wu)(wu)必须在(zai)30天(tian)内完税。在(zai)雅加达港(gang)，货物(wu)(wu)(wu)超(chao)过期限后(hou)(hou)，将被(bei)送往有(you)关监督(du)机(ji)构(gou)的(de)简易仓(cang)库(ku)，该机(ji)构(gou)隶属于国家港(gang)务(wu)公(gong)司。货物(wu)(wu)(wu)在(zai)那(nei)里可(ke)存放1～3个月，逾期不取的(de)，在(zai)港(gang)务(wu)局的(de)仓(cang)库(ku)里拍(pai)卖(mai)，拍(pai)卖(mai)所得用于支付仓(cang)储费。对扣(kou)除了拍(pai)卖(mai)费用后(hou)(hou)的(de)余额保留3年，3年后(hou)(hou)仍无(wu)人认领(ling)，则上缴印度尼西亚国库(ku)，货物(wu)(wu)(wu)在(zai)缴纳关税之(zhi)前不允(yun)许退回。

　　对于一些红色牌照的抬头，更是100%会查验。鉴于印尼清关的特殊性，在特殊时点，根据相关印尼物流和清关公司所积累的经验，提出一些应对对策：

一、针对不同的(de)(de)货(huo)(huo)物(wu)品类(每个国家(jia)针对不同品类可能会(hui)有不同的(de)(de)进口要(yao)求(qiu)-关(guan)(guan)税(shui)(shui)&非关(guan)(guan)税(shui)(shui)门槛)、数量，需要(yao)在发(fa)货(huo)(huo)前(qian)明确货(huo)(huo)物(wu)信息，根据具(ju)体情(qing)况(kuang)确认(ren)收货(huo)(huo)人和(he)品名，如有需要(yao)，还要(yao)结合有实(shi)力的(de)(de)目(mu)的(de)(de)港代(dai)理和(he)海关(guan)(guan)关(guan)(guan)系的(de)(de)装柜要(yao)求(qiu)进行(xing)装箱(xiang)。

二、如果没有相(xiang)应(ying)的(de)进(jin)(jin)(jin)(jin)口权，或者具备进(jin)(jin)(jin)(jin)口权但资质较(jiao)浅(qian)容易(yi)被查验(yan)（取(qu)得API，甚至是申请(qing)到了(le)Master List，都不代表就能无障碍(ai)清关），可以采用DDP操(cao)作，对于一些需要特殊进(jin)(jin)(jin)(jin)口许可、进(jin)(jin)(jin)(jin)口配额和需要做商检（SGS、SNI），类似钢材(cai)、瓷(ci)砖(zhuan)的(de)产品(pin)，可以找有相(xiang)应(ying)的(de)进(jin)(jin)(jin)(jin)口权限(xian)的(de)代理清关。

三、无论是DDP还是DDU操作，建议(yi)和要求在订舱时(shi)向船公司(si)申请14 days free time of detention（14天免(mian)柜期），这样即使清(qing)关所需时(shi)间较往常长(zhang)些，也可不产生(sheng)或减少柜租。

四、进出口涉及出口国和目的国两个部分，但不管是哪种操作方式，出口报关跟进口清关都是两个相对独立的工作，国家是鼓励一般产品出口的，只要是实际出口，国内的单证报关取得相应退税并不受目的国不同清关方式的影响。

五(wu)、国(guo)际贸易是一个系统工(gong)程(cheng)，加之(zhi)印(yin)尼的(de)(de)进出口较为特(te)殊(shu)，在(zai)国(guo)内(nei)就跟印(yin)尼确(que)(que)认(ren)相(xiang)应的(de)(de)进口权和(he)资(zi)质，然后明确(que)(que)装柜要求，最大限(xian)(xian)度在(zai)发(fa)货前做好工(gong)作，就能最大限(xian)(xian)度高效完成进出口相(xiang)关工(gong)作。

六、发货(huo)人(ren)(ren)出货(huo)前一定要跟目(mu)的(de)(de)(de)港确认是否(fou)有(you)进出口权(quan)，无(wu)论海(hai)运(yun)，快(kuai)递，空运(yun)都必(bi)须确认，在没(mei)有(you)的(de)(de)(de)前提(ti)下切(qie)勿发货(huo)(如目(mu)的(de)(de)(de)港没(mei)有(you)进口权(quan)，肯定清不(bu)了关(guan)的(de)(de)(de)需(xu)要找代理(li)做(zuo)为收(shou)货(huo)人(ren)(ren)帮助清关(guan))印尼(ni)海(hai)关(guan)不(bu)比(bi)其他国家，对于没(mei)有(you)进口权(quan)的(de)(de)(de)收(shou)货(huo)人(ren)(ren)也可以清关(guan)。提(ti)醒发货(huo)人(ren)(ren)切(qie)记，切(qie)记！

七(qi)、如(ru)出机械(xie)产(chan)品，请务必(bi)实报，机器是(shi)全新的(de)(de)还是(shi)二手的(de)(de)，若是(shi)二手的(de)(de)必(bi)须(xu)提(ti)前说明，需要去跟(gen)海(hai)关提(ti)前申请备案，才(cai)不会产(chan)生额外费(fei)用，如(ru)是(shi)旧(jiu)的(de)(de)，必(bi)须(xu)做(zuo)SGS。如(ru)在没(mei)有做(zuo)SGS的(de)(de)前提(ti)下出口的(de)(de)话，那么被(bei)海(hai)关查验到，要么扣柜，要么退(tui)运，当(dang)然有关系用钱肯定(ding)是(shi)能(neng)弄出来的(de)(de)，罚金相(xiang)当(dang)的(de)(de)多，周期也(ye)相(xiang)当(dang)的(de)(de)长，非常麻烦手续繁多，所以出货到这个国家必(bi)须(xu)慎重再慎重。

八(ba)、出口(kou)纺织品(pin)也(ye)须要注(zhu)意，针对布(bu)匹，服装类的货(huo)(huo)物进口(kou)都需要提(ti)(ti)前(qian)(qian)申(shen)请SGS（一般SGS在月头申(shen)请比(bi)(bi)较(jiao)容易，月底或月中怕配额(e)没有(you)了）7月份对于纺织品(pin)进口(kou)比(bi)(bi)较(jiao)严格，发货(huo)(huo)人(ren)发货(huo)(huo)前(qian)(qian)可以跟(gen)客户(hu)提(ti)(ti)醒下(xia)，国(guo)(guo)外是否清关(guan)没有(you)问题(ti)？在国(guo)(guo)外确认没问题(ti)的前(qian)(qian)提(ti)(ti)下(xia)出货(huo)(huo)比(bi)(bi)较(jiao)安全。

九(jiu)、印尼自2016年1月份起对于(yu)很(hen)多(duo)产品相当的严(yan)格，比如LED灯，机(ji)械(旧的需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao))，机(ji)器（旧的需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)），纺织品等需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)做SGS装柜前(qian)检验(yan)，需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)国(guo)外(wai)申请好了，发SGS NO.由SHIPPER这(zhei)边预约做装柜前(qian)检，那么目的港清关时被卡的几率几乎是零。

十、出口(kou)货(huo)物与实际装箱清单必须一致(zhi)，如目的(de)港查柜发(fa)现(xian)货(huo)物与实际箱单发(fa)票，提单COPY不一致(zhi)的(de)话，那(nei)么产生的(de)罚金也是相当昂贵的(de)。有些客户习惯喜欢用简写，或是不列明细，出口(kou)其(qi)他国家没有关系，但对于印(yin)尼的(de)产品，能有多详细就要有多详细。避免那(nei)昂贵的(de)罚金。

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