进口报(bao)关之进境粮食检(jian)验检(jian)疫须(xu)知(zhi)

   进境粮食，是指用于加工、非繁殖用途(tu)的(de)禾谷类、豆(dou)类、油料类等(deng)作物的(de)籽实以及薯类的(de)块(kuai)根或者块(kuai)茎等(deng)。

注册登记

海(hai)关总署(shu)对进(jin)境(jing)粮食(shi)境(jing)外生产(chan)、加工(gong)、存放(fang)企(qi)业实施注册登记制度，境(jing)外生产(chan)加工(gong)企(qi)业名单见中华人民共和(he)国(guo)海(hai)关总署(shu)动植(zhi)物检疫(yi)司网站（//dzs.customs.gov.cn/dzs/2595646/index.html）

检疫(yi)准入

海关(guan)总(zong)署(shu)对进境(jing)粮食(shi)实施(shi)检(jian)疫(yi)准入(ru)制度(du)。首次从(cong)输出国(guo)家(jia)或者地(di)区进口(kou)某种(zhong)粮食(shi)，应(ying)当(dang)由(you)输出国(guo)家(jia)或者地(di)区官方主(zhu)管机构向海关(guan)总(zong)署(shu)提(ti)出书(shu)面申请，并(bing)提(ti)供该种(zhong)粮食(shi)种(zhong)植及储运过程(cheng)中发生(sheng)有(you)害生(sheng)物的种(zhong)类、为害程(cheng)度(du)及防控(kong)情况和质(zhi)量安(an)全控(kong)制体系等(deng)技(ji)(ji)术资料(liao)。特殊情况下，可(ke)以由(you)进口(kou)企业(ye)申请并(bing)提(ti)供技(ji)(ji)术资料(liao)。准入(ru)名单(dan)见海关(guan)总(zong)署(shu)动植物检(jian)疫(yi)司网(wang)站（//dzs.customs.gov.cn/dzs/2595646/index.html）。

指定(ding)监管场地

进境粮食应(ying)当从海(hai)关(guan)总(zong)(zong)署指定监管场地入境。指定监管场地条件及管理(li)规范由海(hai)关(guan)总(zong)(zong)署制定。指定监管场地名(ming)单见海(hai)关(guan)总(zong)(zong)署门户网(wang)站（//www.customs.gov.cn/）。

检疫许可

检(jian)(jian)疫审(shen)批管理(li)办法》等规(gui)定(ding)申(shen)请办理(li)检(jian)(jian)疫审(shen)批手续，取得《中华人(ren)民共和国进境(jing)(jing)动(dong)(dong)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)(wu)对进境(jing)(jing)粮食(shi)实施检(jian)(jian)疫许(xu)可制度。进境(jing)(jing)粮食(shi)货主应当在(zai)签订贸易合(he)同(tong)前(qian)，按照(zhao)《进境(jing)(jing)动(dong)(dong)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)(wu)检(jian)(jian)疫许(xu)可证》（以(yi)下简称(cheng)《检(jian)(jian)疫许(xu)可证》），并将国家粮食(shi)质量安全要(yao)(yao)求(qiu)、植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)(wu)检(jian)(jian)疫要(yao)(yao)求(qiu)及《检(jian)(jian)疫许(xu)可证》中规(gui)定(ding)的相关要(yao)(yao)求(qiu)列入贸易合(he)同(tong)。申(shen)请办理(li)《检(jian)(jian)疫许(xu)可证》通过登陆“互联(lian)网(wang)+海关”平台（//online.customs.gov.cn/），并在(zai)动(dong)(dong)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)(wu)检(jian)(jian)疫模块(kuai)选择“进境(jing)(jing)（过境(jing)(jing)）植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)(wu)及其产(chan)品检(jian)(jian)疫审(shen)批”项目，填写(xie)、提交相关申(shen)请资料。

企业申请办理《检疫(yi)许(xu)可证》时应在(zai)“互联(lian)网(wang)+海关(guan)”平(ping)台提交所(suo)在(zai)地(di)隶属海关(guan)出(chu)具的《进口(kou)粮食(shi)检疫(yi)初审联(lian)系单》。

（一(yi)）企业首次申请的，所在地隶属(shu)海关应对进(jin)境粮(liang)食存放、加工企业进(jin)行审核，出具《进(jin)口粮(liang)食检(jian)疫初审联系单》。

（二）企业(ye)再次申请的(de)，所(suo)在地隶属(shu)海关应审核前期(qi)进(jin)境粮食生产(chan)存放、加工(gong)、下脚料处理、防疫(yi)消毒、溯源(yuan)记录等情况，并(bing)出(chu)具《进(jin)口粮食检疫(yi)初(chu)审联系(xi)单》。

指(zhi)定存放、加工场(chang)所(suo)

进(jin)(jin)境(jing)(jing)粮食应(ying)当(dang)运往符合防(fang)疫(yi)及监(jian)管(guan)条件的(de)(de)指定(ding)存放(fang)、加工场所(suo)(suo)(suo)（以(yi)下简称指定(ding)企业(ye)），办(ban)理《检(jian)疫(yi)许可(ke)证》时(shi)，货主或者其(qi)代理人应(ying)当(dang)明确指定(ding)场所(suo)(suo)(suo)并提(ti)供(gong)相(xiang)应(ying)证明文件。拟(ni)从(cong)事(shi)进(jin)(jin)境(jing)(jing)粮食存放(fang)、加工业(ye)务的(de)(de)企业(ye)可(ke)以(yi)向(xiang)所(suo)(suo)(suo)在地主管(guan)海关提(ti)出指定(ding)申(shen)请，从(cong)事(shi)进(jin)(jin)境(jing)(jing)粮食储存、加工的(de)(de)企业(ye)应(ying)当(dang)具备有效的(de)(de)质量安全及溯源管(guan)理体系，符合防(fang)疫(yi)、处理等质量安全控(kong)制要求。海关对指定(ding)企业(ye)实(shi)施检(jian)疫(yi)监(jian)督。

受理申报

收货人(ren)或者其代理人(ren)按要求向海关申(shen)报(bao)，并(bing)提(ti)供(gong)以下(xia)材料：

1）中华人民共和国海关(guan)进口货物报关(guan)单(dan)；

2）《检(jian)疫(yi)许可证》（或报检(jian)预核销单）；

3）输出国家或地区(qu)官方植物检疫(yi)证书；

4）原产地证（由进境粮食(shi)原产国(guo)出具）；

5）品(pin)质证书（仅限(xian)于大麦、小(xiao)麦和(he)大豆等列入《实施检(jian)验(yan)(yan)检(jian)疫的进出(chu)境(jing)商品(pin)目录(lu)》内(nei)且(qie)有进境(jing)品(pin)质检(jian)验(yan)(yan)要求的产品(pin)）；

6）农业转(zhuan)基(ji)因生物安全证书（仅限于申报为转(zhuan)基(ji)因产品的）；

7）熏(xun)蒸证书（仅(jin)限于经熏(xun)蒸处理的）；

8）贸易合(he)同或信用证、发票、提单；

9）其他规定的单证，如(ru)美国(guo)小麦的TCK检验(yan)证书，加拿大(da)油菜(cai)籽的检验(yan)证书和(he)/或质量分(fen)析证书等。

表层检验(yan)检疫

使用船舶(bo)装载(zai)进境(jing)散(san)装粮食的(de)，海关应(ying)当在(zai)锚地(di)对货物表(biao)层实施(shi)检(jian)(jian)验检(jian)(jian)疫，需直接靠泊检(jian)(jian)验检(jian)(jian)疫的(de)，应(ying)当事先(xian)征得海关的(de)同意(yi)。

进境粮(liang)食(shi)有下列(lie)情形之(zhi)一的，应当在海关(guan)监督下，在口岸锚地、港口或者指定(ding)的检(jian)疫(yi)监管场所(suo)实施熏蒸、消毒或者其他除害(hai)处(chu)理：

（一）发现检(jian)(jian)疫(yi)(yi)性有(you)害生物或者(zhe)其他具有(you)检(jian)(jian)疫(yi)(yi)风险的(de)活体(ti)有(you)害昆虫，且可能造成(cheng)扩散(san)的(de)；

（二）发现种衣剂、熏蒸剂污染、有(you)毒杂(za)草(cao)籽超标(biao)等安全(quan)卫生问(wen)题，且(qie)有(you)有(you)效技术处(chu)理措施的(de)；

（三）其他(ta)原因(yin)造成粮食质(zhi)量安全受到危害的。

进(jin)境(jing)粮(liang)食有下列情(qing)形之一的，作(zuo)退运或者(zhe)销毁处理：

（一）未列入海关(guan)总(zong)署(shu)进境(jing)准入名单(dan)，或(huo)者(zhe)无法提供输出粮食国(guo)家或(huo)者(zhe)地区主管(guan)部门出具(ju)的(de)《植物检(jian)(jian)疫(yi)证书》等单(dan)证的(de)，或(huo)者(zhe)无《检(jian)(jian)疫(yi)许可证》的(de)；

（二）有毒有害物质以及其(qi)他安全卫生项目检测结果不符合国家技术规范的(de)强制性要(yao)求，且(qie)无法改变(bian)用途或者无有效处理(li)方法的(de)；

（三）检出转基因成分，无《农(nong)业转基因生物安全证书》，或者与证书不符(fu)的(de)；

（四）发(fa)现(xian)土壤、检疫(yi)性有害生物以及其他(ta)禁止(zhi)进(jin)境(jing)物且无(wu)有效检疫(yi)处(chu)理方法(fa)的；

（五(wu)）因水湿、发(fa)霉等(deng)造成腐(fu)败变质或者受到(dao)化学、放射性(xing)等(deng)污染，无法改变用途或者无有(you)效处理方法的；

（六）其他原因造成粮食(shi)质量安全受到严(yan)重(zhong)危害的。

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