出(chu)口报关注意(yi)事项(xiang)

　　在出(chu)口(kou)贸易的(de)(de)(de)实(shi)际业(ye)务中，绝大(da)多数是(shi)卖方负责(ze)出(chu)口(kou)货(huo)物报(bao)(bao)关(guan)，买(mai)方负责(ze)出(chu)口(kou)货(huo)物报(bao)(bao)关(guan)。即绝大(da)多数的(de)(de)(de)贸易公(gong)司只是(shi)同自己(ji)国家(jia)的(de)(de)(de)海(hai)关(guan)打交道。下面(mian)是(shi)关(guan)于我(wo)国的(de)(de)(de)基本报(bao)(bao)关(guan)综述。

　　一.报(bao)关(guan)单位(wei)

　　海关对出(chu)口货物(wu)报(bao)(bao)关管理(li)的主要制(zhi)度(du)实际是报(bao)(bao)关注(zhu)册登记(ji)制(zhi)度(du)。凡是在中华人民共和国进出(chu)境(jing)口岸办理(li)出(chu)口货物(wu)报(bao)(bao)关手续的企业必须向海关办理(li)报(bao)(bao)关注(zhu)册登记(ji)。

　　要履行出口(kou)货物的(de)报关手(shou)续，必须先经海(hai)关批准成为(wei)报关单(dan)位。能够向海(hai)关注册登(deng)记(ji)的(de)单(dan)位分为(wei)两(liang)类(lei)，一类(lei)是办理报关注册登(deng)记(ji)单(dan)位;另一类是办理(li)(li)(li)代理(li)(li)(li)报(bao)(bao)(bao)关(guan)注(zhu)册登记单(dan)位。办理(li)(li)(li)报(bao)(bao)(bao)关(guan)和(he)(he)代理(li)(li)(li)报(bao)(bao)(bao)关(guan)登记，在企业(ye)(ye)(ye)所(suo)在地海关(guan)办理(li)(li)(li)。报(bao)(bao)(bao)关(guan)业(ye)(ye)(ye)务(wu)，应由(you)报(bao)(bao)(bao)关(guan)企业(ye)(ye)(ye)和(he)(he)代理(li)(li)(li)报(bao)(bao)(bao)关(guan)企业(ye)(ye)(ye)指(zhi)派专人即报(bao)(bao)(bao)关(guan)员办理(li)(li)(li)。报(bao)(bao)(bao)关(guan)员必须经海关(guan)培训、考核(he)合(he)格并(bing)获得由(you)海关(guan)颁发的《报(bao)(bao)(bao)关(guan)员证(zheng)》才可以从事报(bao)(bao)(bao)关(guan)工作(zuo)。

　　(一(yi))办理报关注(zhu)册(ce)登(deng)记(ji)单位

　　可(ke)以向海关(guan)(guan)申请(qing)办理报关(guan)(guan)注册(ce)登记的单(dan)位有：经(jing)(jing)批准有出口贸易经(jing)(jing)营权(quan)的企业;中外(wai)合(he)资、合(he)作经营企业及外(wai)商(shang)独资企业;经海关(guan)认(ren)可，直接办理出口手续的经营对(dui)外(wai)加工、装配和中小(xiao)型补偿贸易的企业;其经海关认可的经常办理出口货物手续的单位。

　　申请办理报关注册登记(ji)的企业，应(ying)向海关提交有(you)关文件材料：1.经(jing)贸(mao)管理部门批准(zhun)其(qi)经(jing)营进、出(chu)口业务的文件副(fu)本或(huo)影印件;2.工商行(xing)政管理部门(men)核发(fa)的营业执照副本(ben)或影印件(jian);3.银行出具的经济(ji)担保书或具有同等效力的证明文件;4《报关注册登记申请书》;5.有关部门(men)批(pi)准开(kai)业(ye)的证件(jian)副本或(huo)者影(ying)印件(jian)。以上内容经(jing)海关审核批(pi)准后，发给《报关注(zhu)册登记证明(ming)书》。

　　(二)办(ban)理(li)代理(li)报关注册登记(ji)的单位

　　具有(you)法(fa)人资格的(de)企业，可(ke)向海关申请办理(li)代(dai)理(li)报关注册登(deng)记，并同时向海关提(ti)交有(you)关文件材(cai)料：工商行政管理(li)部(bu)门核发(fa)的(de)营业执照;代理报(bao)关(guan)注册登记申请(qing)书;资(zi)(zi)信证明(ming)文(wen)件，如(ru)有足够的(de)流动资(zi)(zi)产或银行存款、保证出(chu)口货物税款能够及时缴(jiao)(jiao)纳的(de)证明(ming)文(wen)件，或是向金(jin)融机(ji)构投保并向海(hai)关(guan)(guan)提交金(jin)融机(ji)构出(chu)具的(de)经济担保书，或者通(tong)过公(gong)证机(ji)关(guan)(guan)以固定(ding)资(zi)(zi)产抵(di)押形式保证缴(jiao)(jiao)纳的(de)资(zi)(zi)信证明(ming)文(wen)件。申请经海(hai)关(guan)(guan)审核批准后，发给《报(bao)(bao)关(guan)(guan)注册登记证明(ming)书》。企业取得报(bao)(bao)关(guan)(guan)单位(wei)的(de)资(zi)(zi)格后，即可由专(zhuan)职或兼(jian)职报(bao)(bao)关(guan)(guan)员(yuan)办理货物进出(chu)关(guan)(guan)境(jing)的(de)手续。

　　报关(guan)单位(wei)的资格随同原申请成为报关(guan)单位(wei)的企业的撤(che)销而自(zi)动终(zhong)止。如更(geng)改注册(ce)登(deng)记内(nei)容时，需重新向海关(guan)申请。

　　二.报关期限(xian)

　　出口货物的(de)报关(guan)(guan)(guan)期限在《海关(guan)(guan)(guan)法》中有明确的(de)规定，而且出口货物报关(guan)(guan)(guan)期限与出口货物报关(guan)(guan)(guan)期限是不同的(de)。

　　出口货(huo)(huo)物的发货(huo)(huo)人或其(qi)代(dai)理人除海关特许外，应当在装货(huo)(huo)的24小时以(yi)(yi)前向海(hai)(hai)关申报。做出这样的(de)规定是为了在装货前给海(hai)(hai)关以(yi)(yi)充足的(de)查验(yan)货物的(de)时间，以(yi)(yi)保证海(hai)(hai)关工作的(de)正常进行。

　　如(ru)果在(zai)这一规定的(de)期限之前没有(you)向(xiang)海(hai)关(guan)(guan)(guan)申(shen)(shen)(shen)报，海(hai)关(guan)(guan)(guan)可以拒绝接受通关(guan)(guan)(guan)申(shen)(shen)(shen)报，这样，出口货(huo)物(wu)就得不到(dao)海(hai)关(guan)(guan)(guan)的(de)检验、征(zheng)税(shui)和放行，无法(fa)装(zhuang)货(huo)运(yun)输(shu)，从而影响运(yun)输(shu)单(dan)据的(de)取得，甚至(zhi)导致延迟(chi)装(zhuang)运(yun)、违反合同(tong)。因此，应该及早地向(xiang)海(hai)关(guan)(guan)(guan)办理申(shen)(shen)(shen)报手续，做到(dao)准时(shi)装(zhuang)运(yun)。

　　出口货物的(de)收货人或其代(dai)理人应(ying)当(dang)自(zi)载(zai)运(yun)(yun)该货的(de)运(yun)(yun)输工具申报进境(jing)之日起14天(tian)内向(xiang)海关办理出口(kou)(kou)(kou)货(huo)物的通关申(shen)报手(shou)续。做(zuo)出这样的规定是为了加快口(kou)(kou)(kou)岸疏运，促使(shi)出口(kou)(kou)(kou)货(huo)物早日投入使(shi)用(yong)，减(jian)少差错(cuo)，防止舞弊。 如(ru)果在法(fa)定的(de)14天内没有向海(hai)关办理申(shen)报手续，海(hai)关将征收滞报金(jin)。滞报金(jin)的(de)起收日期为运输工具(ju)申(shen)报进境(jing)之日起的(de)15天;转关运(yun)输货物为货物运(yun)抵指运(yun)地之(zhi)日起(qi)的(de)第15天;邮(you)运出口(kou)货物为收到邮(you)局通知之(zhi)日(ri)的(de)第(di)15天。截止日期为海(hai)关申报之(zhi)日。滞报金的每日征收率为出口货(huo)物到岸价格(ge)的0.5%，起(qi)征(zheng)点(dian)为人民币50元，不(bu)足50元的(de)免收(shou)。计算滞报金的(de)公式(shi)为：

　滞报金总额=货物的到(dao)岸价格 X 滞报天数 X 0.5‰

　　出口(kou)货(huo)(huo)物(wu)的收(shou)(shou)货(huo)(huo)人自运输工具(ju)申(shen)报(bao)进境之日(ri)起超过三(san)个月未向(xiang)海关申(shen)报(bao)的，其出口(kou)货(huo)(huo)物(wu)由海关提取(qu)变(bian)卖处(chu)理(li)。所得价款(kuan)在扣(kou)除(chu)运输、装卸、存(cun)储(chu)等(deng)费用和税款(kuan)后，尚有余(yu)款(kuan)的，自货(huo)(huo)物(wu)变(bian)卖之日(ri)起一年内(nei)经收(shou)(shou)货(huo)(huo)人申(shen)请，予以(yi)发还(hai);逾期无人申请的(de)，上缴国库。确属误(wu)卸或(huo)者溢卸的(de)进境货物除外。

　　三、报关程(cheng)序

　　报关工作的(de)全部程序分为(wei)申报、查验、放(fang)行三个(ge)阶(jie)段。

　　(一)出口货物的申(shen)报

　　出(chu)口货(huo)(huo)物的(de)收、发货(huo)(huo)人或者他们的(de)代(dai)理人，在货(huo)(huo)物出(chu)口时(shi)(shi)，应在海(hai)关(guan)规(gui)定的(de)期(qi)限内，按海(hai)关(guan)规(gui)定的(de)格式填写出(chu)口货(huo)(huo)物报关(guan)单(dan)，随(sui)附有关(guan)的(de)货(huo)(huo)运、商业单(dan)据，同时(shi)(shi)提供批准(zhun)货(huo)(huo)物出(chu)口的(de)证件，向(xiang)海(hai)关(guan)申报。报关(guan)的(de)主要单(dan)证有以下几种(zhong)：

　　出口货物报关单。一般填写一式二份(有的海关要(yao)求报关单(dan)份数为(wei)三份)。报(bao)关(guan)单填报(bao)项目要准确(que)、齐全(quan)、字迹清楚(chu)，不能用铅笔;报关单内各栏目(mu)，凡海关规定有统计代(dai)号的，以及税则(ze)号列及税率(lv)一(yi)项，由报关员用红笔(bi)填写;每份报关单(dan)限填(tian)报四项货物;如发现情况(kuang)有无或(huo)其他(ta)情况(kuang)需变(bian)更填报内容(rong)的，应主(zhu)动(dong)、及时向海关递交更改单。

　　出口货物报(bao)关单。一般填写一式两份(有的海关要求(qiu)三份)。填(tian)单要求与(yu)出口货物(wu)报(bao)关(guan)单基本相同。如因填(tian)报(bao)有(you)误或(huo)需变更填(tian)报(bao)内容而(er)未主动、及时更改的(de)，出口报(bao)关(guan)后发(fa)生退关(guan)情况，报(bao)关(guan)单位应在(zai)三天内向海(hai)关(guan)办理更正(zheng)手续。

　　随(sui)报关(guan)(guan)单交(jiao)验的(de)(de)货运、商业单据(ju)。任何出口货物(wu)通(tong)过海关(guan)(guan)，都(dou)必(bi)须(xu)在向海关(guan)(guan)递交(jiao)以填好的(de)(de)报关(guan)(guan)单的(de)(de)同时，交(jiao)验有(you)关(guan)(guan)的(de)(de)货运和商业单据(ju)，接受海关(guan)(guan)审核(he)诸种(zhong)单证(zheng)是否一致，并由(you)海关(guan)(guan)审核(he)后加盖(gai)印章，作为提(ti)取(qu)或发运货物(wu)的(de)(de)凭证(zheng)。随(sui)报关(guan)(guan)单同时交(jiao)验的(de)(de)货运和商业单据(ju)有(you)：海运出口提(ti)货单;海运(yun)出口装货单(需报关单位盖章);陆、空运(yun)运(yun)单(dan);货物的(de)发票(其(qi)份(fen)数比报关(guan)单少一份(fen)，需报关(guan)单位盖章等(deng));货物的装箱(xiang)单(其份(fen)数(shu)与发票相等，需报关单位盖章)等。需(xu)要说明的(de)是(shi)如海关认为必要，报(bao)关单位还(hai)应(ying)交(jiao)(jiao)验(yan)贸(mao)易合同(tong)、定货卡(ka)片、产地证明等。另外，按规定享受减、免(mian)税或免(mian)验(yan)的(de)货物，应(ying)在向海关申请并(bing)已办妥手续后(hou)，随报(bao)关单交(jiao)(jiao)验(yan)有关证明文件。

　进(出)口(kou)货物(wu)(wu)许(xu)可证(zheng)。出(chu)(chu)(chu)口(kou)货物(wu)(wu)许(xu)可证(zheng)制度，是(shi)对(dui)出(chu)(chu)(chu)口(kou)贸(mao)易进行管理(li)的(de)(de)一种行政(zheng)保护手段。我国(guo)(guo)(guo)与世界上大多(duo)数国(guo)(guo)(guo)家(jia)一样，也采用这一制度对(dui)出(chu)(chu)(chu)口(kou)货物(wu)(wu)、物(wu)(wu)品(pin)实行全面管理(li)。必须向海(hai)关(guan)交验出(chu)(chu)(chu)口(kou)货物(wu)(wu)许(xu)可证(zheng)的(de)(de)商(shang)品(pin)并不固定(ding)，而是(shi)由国(guo)(guo)(guo)家(jia)主管部门随时调整公(gong)布。凡按国(guo)(guo)(guo)家(jia)规定(ding)应申领出(chu)(chu)(chu)口(kou)货物(wu)(wu)许(xu)可证(zheng)的(de)(de)商(shang)品(pin)，报关(guan)时都(dou)必须交验由对(dui)外贸(mao)易管理(li)部门签(qian)发的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)口(kou)货物(wu)(wu)许(xu)可证(zheng)，并经(jing)(jing)海(hai)关(guan)查验合(he)(he)格无误后始(shi)能放行。但对(dui)外经(jing)(jing)济贸(mao)易合(he)(he)作部所(suo)属的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)口(kou)公(gong)司(si)(si)、经(jing)(jing)国(guo)(guo)(guo)务院批准经(jing)(jing)营出(chu)(chu)(chu)口(kou)业务的(de)(de)个部位所(suo)属的(de)(de)工贸(mao)公(gong)司(si)(si)、个省(直辖(xia)市、自治区)所属的出口公司，在(zai)批准(zhun)的经营范围内出口商品(pin)，视(shi)为以取得许可(ke)，免(mian)领出口货物(wu)许可(ke)证(zheng)，只凭(ping)报(bao)关单即可(ke)向海关申报(bao);只有在经营出口(kou)经营范围以外的商品(pin)时才需要交(jiao)验许可证。