进(jin)口清关货物海关布控查验是怎(zen)么回(hui)事

进(jin)口清关时被海关布控查验了是(shi)(shi)怎么回事啊?有(you)(you)哪些问题导致的呢?要(yao)怎么办才好!以下是(shi)(shi)聚海供(gong)应链为大家(jia)详(xiang)细讲(jiang)解海关(guan)布控查验原因、海关(guan)布控查验风险、海关(guan)布控查验流(liu)程，希望对大家(jia)有(you)(you)所帮(bang)助！

海关布控包含(han)风险防控中(zhong)心和税(shui)收(shou)征(zheng)收(shou)中(zhong)心。

一、风险防控中心(xin)（放(fang)行(xing)前）

1.舱(cang)单布控：

（舱(cang)单(dan)数(shu)据与申报(bao)(bao)不一致时进行布(bu)(bu)控）→→进出口(kou)(kou)(kou)瞒报(bao)(bao)状况监控，所以海关(guan)会强(qiang)调舱(cang)单(dan)数(shu)据与申报(bao)(bao)数(shu)据及清关(guan)数(shu)据要一致。----经(jing)常听到查验(yan)锁舱(cang)单(dan)情况（一是进出口(kou)(kou)(kou)舱(cang)单(dan)与申报(bao)(bao)有差(cha)别，二是瞒报(bao)(bao)风(feng)险(xian)系(xi)数(shu)）；还(hai)有某进出口(kou)(kou)(kou)货物(wu)出现(xian)违法违规现(xian)象，导致其他企业进出口(kou)(kou)(kou)的同样或相关(guan)货物(wu)风(feng)险(xian)参(can)数(shu)提高，海关(guan)系(xi)统自动对(dui)货物(wu)舱(cang)单(dan)布(bu)(bu)控查验(yan)。

2.预定布控：

（风(feng)(feng)险(xian)(xian)分析将高(gao)风(feng)(feng)险(xian)(xian)货(huo)物(wu)(wu)和(he)企(qi)业--首次进(jin)(jin)出口的企(qi)业及(ji)货(huo)物(wu)(wu)或企(qi)业等(deng)级(ji)不高(gao)的进(jin)(jin)行(xing)布(bu)控）→→海关(guan)系统会定时对进(jin)(jin)出口货(huo)物(wu)(wu)量进(jin)(jin)行(xing)风(feng)(feng)险(xian)(xian)分析为高(gao)风(feng)(feng)险(xian)(xian)货(huo)物(wu)(wu)和(he)低(di)风(feng)(feng)险(xian)(xian)货(huo)物(wu)(wu)，对高(gao)风(feng)(feng)险(xian)(xian)货(huo)物(wu)(wu)按比例查(cha)验(yan)及(ji)抽样。----高(gao)风(feng)(feng)险(xian)(xian)这(zhei)个词在(zai)报关(guan)行(xing)并(bing)不陌生，高(gao)风(feng)(feng)险(xian)(xian)体验(yan)在(zai)海关(guan)查(cha)验(yan)记录单(dan)上(shang)的“安全(quan)提示(shi)(shi)”，现场海关(guan)会根(gen)据(ju)这(zhei)“安全(quan)提示(shi)(shi)”进(jin)(jin)行(xing)全(quan)面查(cha)验(yan)，这(zhei)布(bu)控应属于直达查(cha)验(yan)指令(ling)之一。还有一种情(qing)况是(shi)企(qi)业有过违法(fa)违规记录，在(zai)海关(guan)的信(xin)用等(deng)级(ji)降低(di)为C、D类，该企(qi)业进(jin)(jin)出口的货(huo)物(wu)(wu)基本上(shang)会被布(bu)控查(cha)验(yan)。

3.预警布控(kong)：

（根(gen)据(ju)新(xin)政策发(fa)布，重(zhong)点敏感(gan)商品及贸易形势(shi)等风险因素进(jin)行(xing)布控）→→海(hai)关(guan)系(xi)统(tong)不是(shi)一成不变，根(gen)据(ju)政策作(zuo)调整(zheng)，所以留意海(hai)关(guan)发(fa)布信息是(shi)很总要。----“重(zhong)点敏感(gan)商品”这次(ci)应该(gai)不陌生，不解释，意会吧，体验(yan)(yan)在(zai)(zai)海(hai)关(guan)查(cha)(cha)验(yan)(yan)记(ji)录单(dan)上的“安全提示”中有；还有在(zai)(zai)此海(hai)关(guan)等部门(men)收到(dao)接到(dao)消息（就是(shi)线报(bao)）某(mou)进(jin)出口(kou)货(huo)物有问(wen)题，在(zai)(zai)该(gai)货(huo)物进(jin)出口(kou)时海(hai)关(guan)关(guan)员人工(gong)布控或缉私局(ju)向海(hai)关(guan)现场作(zuo)业(ye)人员发(fa)出布控查(cha)(cha)验(yan)(yan)通知，查(cha)(cha)验(yan)(yan)该(gai)货(huo)物。 　　

预定(ding)布控(kong)和预警布控(kong)都体验在“安(an)全提(ti)示”项里。而(er)(er)经常(chang)听到报关(guan)行或货代说“被举报”“查(cha)验指令有特别要求(qiu)”等，他们(men)就是(shi)看到这(zhei)(zhei)个“安(an)全提(ti)示”而(er)(er)说。这(zhei)(zhei)是(shi)算对一半(ban)，不(bu)对一半(ban)，不(bu)解释，意(yi)会吧。

4.即决布控：

（审核实时(shi)申(shen)报的进口口货物(wu)单(dan)(dan)据，对(dui)有疑问或(huo)矛(mao)盾的报关(guan)(guan)单(dan)(dan)下(xia)达查(cha)(cha)验(yan)(yan)布(bu)控(kong)）→→申(shen)报资料(liao)自相(xiang)矛(mao)盾，申(shen)报有低级错误等(deng)时(shi)，海关(guan)(guan)可(ke)以对(dui)这货物(wu)直接下(xia)达布(bu)控(kong)指令(ling)。----可(ke)以引(yin)申(shen)现场查(cha)(cha)验(yan)(yan)海关(guan)(guan)查(cha)(cha)验(yan)(yan)发现其(qi)它单(dan)(dan)或(huo)货物(wu)存在问题(ti)时(shi)，可(ke)以追加其(qi)它单(dan)(dan)或(huo)货物(wu)查(cha)(cha)验(yan)(yan)布(bu)控(kong)（如A/B/C拼箱，A/B单(dan)(dan)放行，C单(dan)(dan)查(cha)(cha)验(yan)(yan)；现场查(cha)(cha)验(yan)(yan)海关(guan)(guan)查(cha)(cha)验(yan)(yan)时(shi)发现A/B单(dan)(dan)可(ke)能有问题(ti)时(shi)，就(jiu)会(hui)对(dui)A/B单(dan)(dan)追加布(bu)控(kong)）。这就(jiu)货代或(huo)报关(guan)(guan)行所说的追加查(cha)(cha)验(yan)(yan)了(le)。

5.随(sui)机布控:

(海(hai)(hai)关(guan)(guan)(guan)(guan)对(dui)低风险进出(chu)口货物(wu)设(she)置一(yi)定查验比例) →→在海(hai)(hai)关(guan)(guan)(guan)(guan)审(shen)(shen)单中心审(shen)(shen)核电子(zi)数据的(de)过(guo)程中，会对(dui)所有发(fa)送来的(de)报关(guan)(guan)(guan)(guan)单数据进行随(sui)机抽选，凡是被电脑抽中，审(shen)(shen)单中心的(de)海(hai)(hai)关(guan)(guan)(guan)(guan)系统(tong)就会对(dui)该(gai)报关(guan)(guan)(guan)(guan)单项下的(de)货物(wu)发(fa)出(chu)控制命(ming)令，系统(tong)会提示(shi)现(xian)场海(hai)(hai)关(guan)(guan)(guan)(guan)对(dui)货物(wu)实施查验。----随(sui)机性。

二、税收征管(guan)中心（放行后）

税收中心主要按(an)照商(shang)品和行(xing)业分(fen)工，对涉税申(shen)报要素(su)(su)的准确性(xing)进行(xing)验征和处置，重(zhong)点(dian)防控涉及归(gui)类价(jia)格、原(yuan)产地等税收管要素(su)(su)的税收风险(xian)。

(一)、流程：

1.税收风(feng)险分(fen)析（对(dui)货物分(fen)工---加工---参数---指令---模型进行分(fen)析）

2.放(fang)行(xing)前排查处(chu)置（对存在重大税(shui)收(shou)风险且放(fang)行(xing)后难以有效稽(ji)/核查或追补税(shui)）

3.放行(xing)(xing)后(hou)风险(xian)排(pai)查(cha)处(chu)(chu)置（存在税收风险(xian)，通过放行(xing)(xing)后(hou)审核、验(yan)估(gu)、核查(cha)手段，风险(xian)排(pai)查(cha)处(chu)(chu)置及追补税）

(二(er))、引申：

通过这流(liu)程，可以(yi)知道货物(wu)放行(xing)后，点解还被(bei)海(hai)关通知你(ni)申(shen)报(bao)有误(wu)的(de)原因(yin)，需要你(ni)补交(jiao)资料或补税的(de)原因(yin)了吧。

在此(ci)也要说(shuo)说(shuo)申报(bao)时(shi)提及“自报(bao)自缴”和“汇总征税”，这两(liang)是(shi)不(bu)同概念的(de)东(dong)西(xi)，这里就不(bu)详(xiang)细说(shuo)他俩的(de)流程及区别。“自报(bao)自缴”和“汇总征税”申报(bao)时(shi)应实际出(chu)发，别随(sui)便勾选(xuan)。因为随(sui)便勾选(xuan)的(de)话，申报(bao)单在海(hai)关系(xi)统自动流转(zhuan)相(xiang)应的(de)库进行处理，会导致不(bu)良的(de)后果。如“风险防控(kong)中心”第三(san)点（即(ji)决布控(kong)）查验(yan)，就要申报(bao)低级错(cuo)误(wu)而查验(yan)。

(三(san))、全国有三(san)个税管中心

1.京津税管(guan)中心→→负责农林、食品(pin)、药品(pin)、轻(qing)工、杂项、纺织类及航空器等商品(pin)监控。

2.上海税(shui)管中心→→负责机电(dian)大类(lei)（机电(dian)、仪器、仪表、交通(tong)工(gong)具类(lei)）等(deng)商品监控(kong)。

3.广州(zhou)税(shui)管中心→→负责化工大(da)类(lei)（化工原料(liao)、高分子、能(neng)源、矿产、金属类(lei)）等商品监控。

三、检疫、检验(yan)布(bu)控（国检查验(yan)）

（一）、简易(yi)解读及商品检(jian)验(yan)流程

国检(jian)是外(wai)界对检(jian)验检(jian)疫的(de)一个称(cheng)呼(hu)，正确的(de)称(cheng)呼(hu)为检(jian)验检(jian)疫机构，检(jian)验检(jian)疫机构办理商(shang)检(jian)、动植检(jian)、卫检(jian)，就是我们俗称(cheng)的(de)“一关三检(jian)”。

1、商检(jian)主要是(shi)针对进出(chu)口货物法(fa)定检(jian)验商品；

2、动植(zhi)(zhi)检主要针(zhen)对的是(shi)进出口(kou)的动植(zhi)(zhi)物及动植(zhi)(zhi)物产品；

3、卫检(jian)主(zhu)要针对(dui)的(de)是人及(ji)运输(shu)工具，检(jian)测的(de)是传染病，传染病主(zhu)要包括(kuo)检(jian)疫(yi)传染病（鼠疫(yi)、霍乱、黄热病），监测传染病。

流程：接收报检→→抽样→→检验→→签(qian)发(fa)证书

1、接受报验(yan)：报验(yan)是指对外(wai)贸易关系人(ren)向(xiang)商(shang)检(jian)机(ji)构报请检(jian)验(yan)。 　　

2、抽样：商检机(ji)构接受报验之后，及时派员赴货物(wu)堆存(cun)地(di)点(dian)进行现场检验、鉴定。 　　

3、检验：商检机构接受报(bao)验之后，认真研究申报(bao)的检验项(xiang)目，确定(ding)检验内容。

4、签发证书：凡(fan)列入〖种类表〗内的(de)进出口商品，经商检机构检验合格(ge)后，签发放行单及有效证书（如：电子底账）

（二）布(bu)控原(yuan)因

1、对(dui)货物风险、企业信用实施分类管理基础上实施检验检疫(yi)监(jian)管。

对(dui)货(huo)物风(feng)险实施商检布(bu)控(kong)查验的范围比(bi)较(jiao)广泛，如(ru)系(xi)统分析到货(huo)物存在瞒报，伪报；原产地(di)存在问(wen)题(ti)；申报货(huo)物的质量(liang)、规格、数量(liang)、重量(liang)、包装(zhuang)等(deng)存在安全、卫生风(feng)险等(deng)等(deng)。至于企业信用是企业有过(guo)违(wei)法违(wei)规记(ji)录(lu)，系(xi)统会实施检验检疫监管。

2、对货物需(xu)要(yao)实(shi)(shi)验室检(jian)验检(jian)疫，按要(yao)求(qiu)（采(cai)）样并(bing)送实(shi)(shi)验室。

根据系统对(dui)出入(ru)境货物(wu)(wu)管理对(dui)象实施的医(yi)学检查和(he)卫生(sheng)检查，系统会下达采(cai)样送实验(yan)(yan)室(shi)指(zhi)令。现场检验(yan)(yan)检疫人员(yuan)对(dui)货物(wu)(wu)不确定及发现有危害货物(wu)(wu)或生(sheng)物(wu)(wu)时，可以实施采(cai)样送实验(yan)(yan)室(shi)化验(yan)(yan)指(zhi)令。

3、国(guo)内(nei)法律(lv)条约，国(guo)外突发重(zhong)大疫病疫情和质(zhi)量安全事件时，对货物实施(shi)检验检疫监管。

中(zhong)国(guo)(guo)现行(xing)的(de)法律(lv)，行(xing)政法规或国(guo)(guo)际条约，协(xie)议的(de)规定，有一(yi)部分(fen)进出口商品(pin)及其运输工具必须经过商检机构(gou)的(de)检验(yan)。未经检验(yan)合格的(de)，不(bu)能出口或不(bu)能在国(guo)(guo)内(nei)销售、使用。--简(jian)单理解就(jiu)法检。至于国(guo)(guo)外突(tu)发重大疫病疫情(qing)和质量(liang)安全事件(jian)时，这属于政策，必须实施检验(yan)检疫。

4、对(dui)(dui)货(huo)物(wu)(wu)固定性(xing)质(zhi)实(shi)施(shi)检验检疫监管及对(dui)(dui)货(huo)物(wu)(wu)随机性(xing)实(shi)施(shi)检验检疫监管。

对货物固定性质实施(shi)检(jian)(jian)(jian)验(yan)检(jian)(jian)(jian)疫(yi)监管，如对木制(zhi)外包(bao)装商检(jian)(jian)(jian)查验(yan)IPPC, 进(jin)口(kou)CCC商品实施(shi)检(jian)(jian)(jian)验(yan)检(jian)(jian)(jian)疫(yi)等。至于随机(ji)性就是系统对申(shen)报(bao)单(dan)随机(ji)抽选实施(shi)检(jian)(jian)(jian)验(yan)检(jian)(jian)(jian)疫(yi)查验(yan)。

（三）进口(kou)商(shang)品报检　　

1、进(jin)(jin)口商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)分法(fa)(fa)定(ding)检(jian)(jian)验商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)和非法(fa)(fa)定(ding)检(jian)(jian)验商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)，法(fa)(fa)定(ding)检(jian)(jian)验进(jin)(jin)口商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)是列入《种类表》及其他(ta)法(fa)(fa)律、 法(fa)(fa)规(gui)(gui) 规(gui)(gui)定(ding) 必须经过商(shang)(shang)(shang)检(jian)(jian)机(ji)构或者国(guo)家商(shang)(shang)(shang)检(jian)(jian)局、商(shang)(shang)(shang)检(jian)(jian)机(ji)构指定(ding)的检(jian)(jian)验机(ji)构检(jian)(jian)验的进(jin)(jin)口商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)。除(chu)此(ci)以(yi)外的进(jin)(jin)口商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)为非法(fa)(fa)定(ding)检(jian)(jian)验商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)。 　　

2、这两(liang)类商(shang)品(pin)(pin)在办理(li)报验手续(xu)上有所不同(tong)，前看到(dao)货(huo)后，收货(huo)人(ren)或(huo)其代理(li)人(ren)必须向口(kou)岸或(huo)到(dao)达站商(shang)检(jian)机构办理(li)进口(kou)商(shang)品(pin)(pin)登记手续(xu)，然(ran)后按商(shang)检(jian)机构 规定(ding) 的地点和期限(xian)向到(dao)货(huo)地商(shang)俭(jian)机构办理(li)进口(kou)商(shang)品(pin)(pin)报验。 　　

3、非法定检(jian)验(yan)进(jin)口商(shang)(shang)品(pin)到货(huo)后，由收(shou)、用货(huo)部门(men)直接办理进(jin)口通关手续。提货(huo)后，可按合同的(de)约定自行(xing)检(jian)验(yan)，若发现问题需凭 商(shang)(shang)检(jian)证 书(shu)索赔的(de)，应向(xiang)所在地商(shang)(shang)检(jian)机构办理进(jin)口商(shang)(shang)品(pin)报验(yan)。