乌克(ke)兰海关(guan)清关(guan)指南

乌(wu)(wu)克(ke)(ke)兰(lan)(lan)海(hai)(hai)(hai)运(yun)(yun),出口(kou)乌(wu)(wu)克(ke)(ke)兰(lan)(lan)海(hai)(hai)(hai)运(yun)(yun),乌(wu)(wu)克(ke)(ke)兰(lan)(lan)海(hai)(hai)(hai)运(yun)(yun)代(dai)理,乌(wu)(wu)克(ke)(ke)兰(lan)(lan)海(hai)(hai)(hai)运(yun)(yun)物(wu)流,乌(wu)(wu)克(ke)(ke)兰(lan)(lan)海(hai)(hai)(hai)运(yun)(yun)费(fei),乌(wu)(wu)克(ke)(ke)兰(lan)(lan)整柜海(hai)(hai)(hai)运(yun)(yun),乌(wu)(wu)克(ke)(ke)兰(lan)(lan)海(hai)(hai)(hai)运(yun)(yun)拼箱.乌(wu)(wu)克(ke)(ke)兰(lan)(lan)货运(yun)(yun)门(men)(men)到(dao)门(men)(men)服(fu)务!乌(wu)(wu)克(ke)(ke)兰(lan)(lan)海(hai)(hai)(hai)运(yun)(yun)费(fei)查询/乌(wu)(wu)克(ke)(ke)兰(lan)(lan)海(hai)(hai)(hai)运(yun)(yun)DDU/乌(wu)(wu)克(ke)(ke)兰(lan)(lan)海(hai)(hai)(hai)运(yun)(yun)DDP乌(wu)(wu)克(ke)(ke)兰(lan)(lan)清关(guan)配送一站式(shi).

 1992年，乌克(ke)兰制定了(le)独立(li)后(hou)的(de)第(di)一部《对外(wai)(wai)经济活动(dong)法》，确立(li)了(le)外(wai)(wai)贸(mao)管理(li)体(ti)(ti)制的(de)改革和发展方向(xiang)：实施对外(wai)(wai)贸(mao)易(yi)自由化，加入(ru)世界(jie)贸(mao)易(yi)体(ti)(ti)系。法律规定实行外(wai)(wai)贸(mao)经营权的(de)登(deng)记(ji)制度，即(ji)乌克(ke)兰境内的(de)所有(you)合法注册企业(ye)，在向(xiang)经济部申请办(ban)理(li)有(you)关登(deng)记(ji)手续后(hou)，自动(dong)获得外(wai)(wai)贸(mao)经营权。 

1999年(nian)底(di)，乌(wu)克兰对国家外贸政策和(he)外贸管理机构进行了重大调整，强化(hua)国家外贸管理职能，简化(hua)管理程序，国家主要行政调控职能统一(yi)划(hua)归新组建的乌(wu)克兰经济(ji)部。 

乌克兰的(de)对外经贸活(huo)动通过以(yi)(yi)下关(guan)税和非关(guan)税措施加以(yi)(yi)调控(kong)： 

一、关税调(diao)节 

目前乌克(ke)兰的平(ping)(ping)(ping)均关(guan)税水平(ping)(ping)(ping)为23%，为适应(ying)加入世贸组织的条件要求，乌拟在2005年(nian)以前将关(guan)税总体(ti)水平(ping)(ping)(ping)降(jiang)至14%。 

在进(jin)(jin)口(kou)(kou)方面(mian)，乌制定进(jin)(jin)口(kou)(kou)税(shui)(shui)率的(de)原则是：对于(yu)依赖进(jin)(jin)口(kou)(kou)的(de)商(shang)品实行(xing)零税(shui)(shui)率；对于(yu)本国生(sheng)产能力不足的(de)商(shang)品征收(shou)2%-5%的(de)关税(shui)(shui)；对于(yu)本国产量(liang)较大(da)(da)，基本可以满足需求的(de)商(shang)品征收(shou)10%以上(shang)的(de)进(jin)(jin)口(kou)(kou)税(shui)(shui)；对于(yu)本国产量(liang)高(gao)并满足出口(kou)(kou)需要的(de)商(shang)品征收(shou)高(gao)关税(shui)(shui)，如食(shi)用植物油(you)的(de)进(jin)(jin)口(kou)(kou)关税(shui)(shui)40%。目前(qian)乌大(da)(da)部分商(shang)品的(de)进(jin)(jin)口(kou)(kou)税(shui)(shui)率为(wei)20%-30%。 

根(gen)据乌《统一关(guan)税(shui)税(shui)率》法(fa)，乌进口关(guan)税(shui)的征税(shui)税(shui)率分为三(san)类： 

普(pu)惠(hui)税率(lv)(lv)（25%税率(lv)(lv)） - 与乌克兰建立海(hai)关联(lian)盟或在(zai)协(xie)议基础上(shang)与乌克兰相互提供普(pu)惠(hui)待遇(yu)的国家进口商品； 

优(you)惠税(shui)率(lv)（50%税(shui)率(lv)）- 相互提供最惠国(guo)待(dai)遇(yu)的国(guo)家进口商品； 

整税(shui)率(lv) - 自(zi)然人进口商(shang)品和未与(yu)乌克兰达成最(zui)惠国(guo)待遇协(xie)议(yi)国(guo)家的进口商(shang)品。 

中国被列入(ru)享受优惠(hui)关税(shui)国家之列，中国商品(pin)只要(yao)具备以下条件，即(ji)可享受关税(shui)优惠(hui)： 

商品直接从(cong)中国进(jin)口(kou)； 

生(sheng)产者为在(zai)中国(guo)注册的企业； 

出具FORM A原产地证书。 

乌克(ke)(ke)(ke)兰与(yu)12个国家签署了自由贸(mao)易协议，使用25%的特惠税(shui)率：阿塞拜(bai)疆(jiang)、拉脱维亚、白俄罗斯、立陶(tao)宛、亚美尼亚、摩尔多瓦、格鲁吉亚、俄罗斯、爱沙尼亚、土(tu)库(ku)曼(man)、哈萨克(ke)(ke)(ke)、乌兹别克(ke)(ke)(ke)。 

乌(wu)克(ke)兰(lan)55个国家签署了普惠制(zhi)和互惠制(zhi)贸易协(xie)定，使用50%的(de)普惠税率(lv)：奥地(di)利、阿(a)(a)(a)尔(er)(er)及尔(er)(er)、 阿(a)(a)(a)根(gen)廷、比(bi)利时 、白俄罗斯(si)(si)(si)、保加利亚(ya)(ya)、巴(ba)西(xi)、英国、越南(nan)、几内亚(ya)(ya)、希腊(la)、格鲁(lu)吉亚(ya)(ya)、丹(dan)麦、爱(ai)沙尼(ni)(ni)亚(ya)(ya)、埃及、印度(du) 、印度(du)尼(ni)(ni)西(xi)亚(ya)(ya)、伊朗、爱(ai)尔(er)(er)兰(lan)、西(xi)班牙、意大利、加拿大、吉尔(er)(er)吉斯(si)(si)(si)、中国、 朝鲜、拉脱维亚(ya)(ya)、立陶宛(wan)、黎巴(ba)嫩、利比(bi)亚(ya)(ya)、摩(mo)尔(er)(er)多瓦、以色列、蒙古(gu)、荷 兰(lan)、阿(a)(a)(a)联(lian)酋、土耳其(qi)、波兰(lan)、土库(ku)曼斯(si)(si)(si)、葡萄牙、匈(xiong)牙利、韩(han)国、乌(wu)兹别克(ke)、俄罗斯(si)(si)(si)、芬兰(lan)、罗马尼(ni)(ni)亚(ya)(ya)、法国、斯(si)(si)(si)洛伐克(ke)、德国、斯(si)(si)(si)洛文尼(ni)(ni)亚(ya)(ya)、克(ke)罗地(di)亚(ya)(ya)、南(nan)联(lian)盟、捷克(ke)、美 国、瑞士、突尼(ni)(ni)斯(si)(si)(si)、瑞典。

在(zai)出口(kou)方面，除牲畜(chu)及毛皮制(zhi)品、有色金属(shu)(shu)、废金属(shu)(shu)和(he)特(te)种(zhong)装备外，其他出口(kou)商(shang)品免(mian)征出口(kou)关税，包括配额许可证出口(kou)管理商(shang)品。 

作为关税调(diao)节手段，乌克兰法律规定可采取以下种类(lei)的特殊关税： 

季(ji)节性进(jin)出(chu)口关(guan)税(shui)；反(fan)倾销关(guan)税(shui)； 

补偿(chang)关税（反补帖关税和补偿(chang)补帖关税）； 

特别(bie)关(guan)税（为保护(hu)本国生产者，惩罚违法行为和报复国外歧视性行为而采用的关(guan)税）。 

二、非关税调(diao)节 

配额和许可(ke)证制度： 

为保证国家支付平衡和(he)维(wei)护国内商品(pin)市场秩序，在(zai)下列情况(kuang)下乌克兰对进出口商品(pin)实行许可证配额管理： 

在(zai)乌克兰(lan)统(tong)计平衡出现大幅度(du)萎缩情况下，如果其逆差在(zai)相应日期超过(guo)乌克兰(lan)外汇要求总(zong)数(shu)的25%； 

在达到(dao)乌(wu)克兰议会所规定的外(wai)债(zhai)水(shui)平(ping)的情况下； 

在乌克兰国(guo)内市(shi)场的(de)某些商(shang)品(pin)(pin)(pin)，特别是农产(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)、海产(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)、食(shi)品(pin)(pin)(pin)工业产(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)和日常生(sheng)活必需(xu)品(pin)(pin)(pin)的(de)供(gong)求严(yan)重失衡情况下(xia)； 

为(wei)稳定进口与国产生(sheng)产原料(liao)供应比例平衡； 

在面对来(lai)自国(guo)外的贸易歧(qi)视性行为情况(kuang)下； 

在(zai)外贸经营者违反国(guo)家法律(lv)规定的情(qing)况下； 

根(gen)据乌克兰(lan)签(qian)署的国际商品协议规(gui)定(ding)。 

乌(wu)(wu)克兰政府每年公(gong)布一(yi)次进出口主(zhu)动配额许(xu)可(ke)证管理商(shang)(shang)品(pin)名单，乌(wu)(wu)克兰经济部及其下属授权(quan)部门(men)会同(tong)政府有关部门(men)负责发证并监(jian)督使用，海关凭有关文(wen)件对商(shang)(shang)品(pin)数量进行登记后予以(yi)放行。实行配额许(xu)可(ke)证管理的商(shang)(shang)品(pin)名单及期限(xian)由乌(wu)(wu)克兰议会批(pi)准。 

三、外贸合同登(deng)记制(zhi)度 

根据(ju)乌(wu)有关规定(ding)，凡合同对象(xiang)为转(zhuan)口商(shang)品(pin)(pin)，其他国(guo)家实(shi)行(xing)配额(e)许可证限制的乌(wu)出口商(shang)品(pin)(pin)，为防止(zhi)国(guo)外(wai)反倾(qing)销调查(cha)主动(dong)减少出口的商(shang)品(pin)(pin)，正(zheng)在接受(shou)国(guo)外(wai)反倾(qing)销调查(cha)的乌(wu)出口商(shang)品(pin)(pin)等，其出口合同必须进行(xing)登记。 

实行出口合同登记制度(du)的商品名单由乌(wu)克兰经济(ji)部确定。 

四、指(zhi)导性价格 

乌(wu)克兰经济部对下(xia)列进出口商品规定指导性价格： 

乌境、内外(wai)遭到反倾(qing)销惩罚和反倾(qing)销调查(cha)的商品； 

使用国家外汇基(ji)金，通过国际招(zhao)标采(cai)购进口的(de)成套设备(bei)或大宗商品(pin)； ;

五、配额许可(ke)证限制(zhi)的商品(pin) 

国家(jia)(jia)专控商品(pin)（武器(qi)、弹(dan)药、军(jun)事(shi)技(ji)术(shu)及(ji)其生产成套(tao)设(she)备、炸药；核物资、核技(ji)术(shu)、核设(she)备、核装(zhuang)置、特种非核物资、电离(li)辐射(she)源；用于军(jun)事(shi)装(zhuang)备和军(jun)事(shi)技(ji)术(shu)并根据乌(wu)克(ke)兰法律构(gou)成乌(wu)克(ke)兰国家(jia)(jia)机密的其他(ta)产品(pin)、技(ji)术(shu)和服务；贵重金属、合金、宝石、麻醉(zui)品(pin)、艺术(shu)作品(pin)、博物馆藏(zang)品(pin)。 

乌克(ke)兰为履行(xing)国际义务而出口的(de)商品。 

乌经济部下设的(de)国外商品市场监(jian)控中心负责对指导(dao)性价格实施情况进行监(jian)督(du)。 

六、出口(kou)监控(kong) 

乌克兰对转让出(chu)售武器、军事(shi)和特(te)种技术，部分军品(pin)生产(chan)原材料、设备和工艺进行国家出(chu)口(kou)监(jian)控。 

经(jing)营(ying)国家出(chu)(chu)口(kou)监(jian)(jian)控(kong)(kong)商品(pin)的(de)企(qi)业需向政府申请特别经(jing)营(ying)权，监(jian)(jian)控(kong)(kong)商品(pin)的(de)出(chu)(chu)口(kou)合同(tong)须经(jing)经(jing)济部特别出(chu)(chu)口(kou)监(jian)(jian)督局的(de)批准、发证(zheng)(zheng)、登记后方可执行，海关凭(ping)许可证(zheng)(zheng)检查放行。 

出口监控商品清(qing)单由乌克兰政府确定(ding)。 

七、特别制裁 

乌(wu)克兰法律规定在(zai)下列情况下可本(ben)国和外(wai)国企业实行特别(bie)制(zhi)裁(cai)措施(shi)： 

对违反乌(wu)有(you)关反垄断(duan)措施、禁止非公平竞争、限制转口、禁止倾(qing)销(xiao)等法律(lv)规定(ding)的企业实(shi)行单独许可(ke)证制度，即(ji)单独审批制度。 

对违反乌(wu)有关法律，从(cong)事可(ke)能危害国家经济安全活动(dong)的企(qi)业暂停其外贸经营权。 

特别制裁措施(shi)由乌克兰经济部根据执法机关的裁决予(yu)以实施(shi)。 

八、商品(pin)检(jian)验制(zhi)度 

根(gen)据乌(wu)有(you)关规定，国际(ji)贸易商(shang)品(pin)目录中的(de)1～24类商(shang)品(pin)在(zai)进入乌(wu)克兰关境(jing)时，均须(xu)提供乌(wu)商(shang)检(jian)部门(men)出具的(de)商(shang)品(pin)质量(liang)合(he)格证明(ming)和国外品(pin)质证书的(de)认证证明(ming)。 

乌(wu)克(ke)(ke)兰(lan)(lan)主管进口商(shang)品检验(yan)的(de)机构是乌(wu)克(ke)(ke)兰(lan)(lan)国家标(biao)准计量认证委员会。乌(wu)国家标(biao)准计量委员会和各州的(de)25个标(biao)准认证中心负责进口商(shang)品的(de)检验(yan)和认证工作。 

1. 乌克兰的(de)进(jin)口(kou)商品检(jian)验程序分三种(zhong)： 

必(bi)须（强制(zhi)）认(ren)证(zheng)商(shang)(shang)(shang)品(pin)，根据乌(wu)认(ren)证(zheng)标(biao)准条例规(gui)定，100多种进(jin)(jin)口商(shang)(shang)(shang)品(pin)必(bi)须获得(de)强制(zhi)认(ren)证(zheng)后方可进(jin)(jin)入乌(wu)克兰境内和(he)(he)在乌(wu)国内市场销售，如电话(hua)程(cheng)控交换机、药(yao)品(pin)、玩(wan)具、农产品(pin)、食品(pin)、食品(pin)原料(liao)等。赠品(pin)、展(zhan)品(pin)、人道主义(yi)援助和(he)(he)技术援助商(shang)(shang)(shang)品(pin)、企业法定基金项下的生产资料(liao)投入、境外来料(liao)、海关保(bao)税商(shang)(shang)(shang)品(pin)和(he)(he)转(zhuan)口商(shang)(shang)(shang)品(pin)免予(yu)强制(zhi)认(ren)证(zheng)； 

非必须认证商(shang)品(pin)(pin)，只要(yao)出示商(shang)品(pin)(pin)生产国的商(shang)检合格证书，并在抽样检查合格后即可进口(kou)、销(xiao)售，如部(bu)分日用轻工业产品(pin)(pin)和(he)食品(pin)(pin)，部(bu)分原(yuan)料性产品(pin)(pin)等。乌对技术(shu)设(she)备产品(pin)(pin)进行单独认证。 

互免(mian)认(ren)证商(shang)品(pin)(pin)，根据乌(wu)克兰签订(ding)的(de)双边合(he)作(zuo)(zuo)协(xie)议，如(ru)协(xie)议国(guo)家商(shang)检(jian)部(bu)门(men)对其(qi)生产的(de)出口商(shang)品(pin)(pin)已经进(jin)(jin)行了(le)(le)检(jian)验(yan)并(bing)颁发(fa)了(le)(le)品(pin)(pin)质(zhi)证书，则(ze)该商(shang)品(pin)(pin)在(zai)进(jin)(jin)入乌(wu)克兰关境时可免(mian)除质(zhi)量认(ren)证手续。1997年4月(yue),中国(guo)与乌(wu)克兰于签署了(le)(le)《中华人民共和国(guo)政府(fu)与乌(wu)克兰政府(fu)进(jin)(jin)出口商(shang)品(pin)(pin)合(he)格评定(ding)合(he)作(zuo)(zuo)协(xie)定(ding)》，待(dai)双方交(jiao)换(huan)并(bing)承认(ren)相互提供的(de)商(shang)品(pin)(pin)检(jian)验(yan)实验(yan)室和商(shang)品(pin)(pin)清(qing)单后，清(qing)单范围内中国(guo)出口商(shang)品(pin)(pin)即可享受(shou)免(mian)于认(ren)证的(de)待(dai)遇。 

2. 乌克(ke)兰对进口商品采用以下检验标准： 

如(ru)乌克兰类(lei)似(si)国产(chan)产(chan)品有相应(ying)的标(biao)准(zhun)规定，则(ze)对进口商品采用(yong)本(ben)国的技术、药理(li)、卫(wei)生、植物(wu)卫(wei)生、兽医(yi)及生态(tai)验证标(biao)准(zhun)； 

如乌不生(sheng)(sheng)产类似商品，进(jin)（出）口商须提(ti)供符合现行国(guo)际技术(shu)、药理(li)、卫生(sheng)(sheng)、植(zhi)物卫生(sheng)(sheng)、兽医及生(sheng)(sheng)态标准的(de)产品品质证(zheng)书(shu)，或符合该商品世界主要出口国(guo)国(guo)家标准的(de)品质证(zheng)书(shu)； 

如(ru)乌克(ke)兰与(yu)相应(ying)的国家签(qian)署(shu)了(le)相互承认商(shang)检(jian)结果的协议，则(ze)进口商(shang)须出(chu)示该产品符合出(chu)口国现行标准的证明(ming)文(wen)件。 

九、商品(pin)原(yuan)产地(di)标准(zhun) 

乌克兰发放商品原(yuan)产地证书的(de)标准是： 

1.商品在乌(wu)境内加工(gong)后的(de)附加值达到50%以上； 

2.在(zai)乌加工(gong)后产品的海关税(shui)号发生了变化。 

乌原产(chan)地证书的发证机构是乌克兰(lan)工商会(hui)及其分会(hui)。 

乌克兰企业及(ji)在(zai)乌注册的外国企业均有(you)权申请出(chu)具体原(yuan)产(chan)地证(zheng)书。办理原(yuan)产(chan)地证(zheng)书的必备文件包括(kuo)： 

1.企业文件； 

2.产(chan)品生产(chan)或买(mai)卖(mai)合同； 

3.商(shang)品发运单； 

4.支付凭证； 

5.产品品质证书； 

6.技术设备产品的使(shi)用(yong)说明(ming)； 

7.发证申(shen)请。 

十(shi)、海(hai)关制度及税率 

乌(wu)克兰利用(yong)关(guan)税(shui)(shui)调节(jie)外贸(mao)(mao)的(de)(de)(de)(de)总的(de)(de)(de)(de)原则是：对(dui)于乌(wu)不(bu)生产(chan)，必须依(yi)赖进口(kou)的(de)(de)(de)(de)商(shang)品(pin)实行"零税(shui)(shui)率(lv)"；对(dui)于乌(wu)正在(zai)兴起的(de)(de)(de)(de)产(chan)业的(de)(de)(de)(de)产(chan)品(pin)（产(chan)量不(bu)大，需要(yao)(yao)进口(kou)）征(zheng)收 2％～5％；对(dui)于乌(wu)产(chan)量较大，基本可(ke)满足需要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)商(shang)品(pin)，征(zheng)收10％以上的(de)(de)(de)(de)关(guan)税(shui)(shui)；产(chan)量越高(gao)的(de)(de)(de)(de)商(shang)品(pin)征(zheng)收的(de)(de)(de)(de)关(guan)税(shui)(shui)越高(gao)，如食用(yong)油的(de)(de)(de)(de)进口(kou)关(guan)税(shui)(shui)分别(bie)为(wei)：优惠关(guan)税(shui)(shui)40％，全(quan)税(shui)(shui)80％。目前，乌(wu)大部分商(shang)品(pin)的(de)(de)(de)(de)进口(kou)税(shui)(shui)率(lv)在(zai)20％～30％。按世贸(mao)(mao)组织(zhi)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，乌(wu)将逐(zhu)渐降低进口(kou)关(guan)税(shui)(shui)，调整后的(de)(de)(de)(de)平均关(guan)税(shui)(shui)不(bu)超过14%。 

1996年开始，乌逐(zhu)渐采取国(guo)际上通行的做法确定关税，实行从(cong)价税和从(cong)量税，并规定了缴税的最低限(xian)额。 

出口方面，经几次(ci)调整，目前除牲畜(chu)及毛皮制品(pin)、有(you)色(se)金(jin)属(shu)、废(fei)旧金(jin)属(shu)、黑色(se)和有(you)色(se)金(jin)属(shu)下脚料、武器等和受配额许可证管理(li)的商(shang)品(pin)需征(zheng)收出口关税外，其他商(shang)品(pin)出口均(jun)免(mian)税。