广(guang)州海关(guan)(guan)通过(guo)"两段(duan)准入"提升(sheng)进口(kou)货物通关(guan)(guan)便利水平

       11月30日起，广州海关在关区所(suo)有水运和空(kong)运业务(wu)现场对符(fu)合条件(jian)的报关单实施“两段(duan)准入”信息化监管，此举将进一步提(ti)升进口货物通关便利化水平。

　　海关“两段(duan)准入”监管(guan)作业(ye)改(gai)革于2019年年底落地，是(shi)海关全面(mian)深化业(ye)务(wu)改(gai)革2020的重(zhong)要任务(wu)之一(yi)，指(zhi)以进口货物准予(yu)提离(li)进境地口岸海关监管(guan)区为界，分(fen)段(duan)实施“是(shi)否允许(xu)货物入境”（第一(yi)段(duan)监管(guan)）和“是(shi)否允许(xu)货物进入国内市(shi)场销售或使用”（第二段(duan)监管(guan)）两类监管(guan)作业(ye)。

　　在(zai)这一监(jian)管(guan)模式下，符合(he)条件(jian)的(de)(de)进口货(huo)物(wu)在(zai)完成必要的(de)(de)口岸(an)检查后，企业(ye)向(xiang)海(hai)关(guan)(guan)承诺在(zai)海(hai)关(guan)(guan)实(shi)验室结果确(que)定前不(bu)销(xiao)售(shou)或使用商品，即可(ke)在(zai)海(hai)关(guan)(guan)取(qu)样后将货(huo)物(wu)提离口岸(an)，待海(hai)关(guan)(guan)确(que)认检验合(he)格、办结相(xiang)关(guan)(guan)手续后，货(huo)物(wu)可(ke)立(li)即流入国内市场销(xiao)售(shou)或使用。该(gai)模式进一步优(you)化了海(hai)关(guan)(guan)监(jian)管(guan)资(zi)源配置，便捷(jie)通关(guan)(guan)流程，缩短了货(huo)物(wu)在(zai)口岸(an)的(de)(de)停留时间，有效降(jiang)低了企业(ye)整体通关(guan)(guan)和物(wu)流成本。

广州白云(yun)机场海关(guan)关(guan)员对(dui)进口种子实施(shi)查(cha)验

　　11月15日，一批从泰国进口、重840公斤的鲜莲雾在广州白云机场海关通关，企业完成报关手续后，随即提离，全程用时约30分钟。“在此之前，生鲜水果等商品需要在进境地口岸完成抽样送检、待检验合格后才能提离使用，至少要在口岸停留1-2天。”广州某进口报关公司说，“‘两段准入’改革后，货主按要求申报就可以先从口岸把货物提离转运至自己的仓库，再预约海关上门检查，耗时更少，效率更高，还节约了一笔口岸存储费用”。

　　为实现检(jian)疫(yi)、查(cha)验和检(jian)验等(deng)不同(tong)检(jian)查(cha)、不同(tong)准入的(de)自动研(yan)判、自动放行，今年9月30日，海关(guan)(guan)总署在全国7个直属海关(guan)(guan)的(de)9个业(ye)务现场启动实施“两段(duan)准入”信息化监管，广州(zhou)海关(guan)(guan)所(suo)属广州(zhou)白云(yun)机(ji)场海关(guan)(guan)、海珠海关(guan)(guan)是首批试(shi)点单位(wei)。

　　“‘两(liang)段准入’信息化监管模(mo)式试点前，如果(guo)我们希望在进(jin)境(jing)地口岸(an)完成口岸(an)检验和目的(de)地监管这两(liang)个手续，就需要(yao)向进(jin)境(jing)地口岸(an)海关(guan)提交书面申请。现在我们只需在网上报关(guan)时直接勾选(xuan)‘合并实(shi)施’这个选(xuan)项，省(sheng)时省(sheng)力(li)。”广(guang)(guang)东(dong)金作农业科技有限公(gong)司(si)关(guan)务代表梁(liang)韵诗(shi)说(shuo)，自10月份(fen)采用新模(mo)式进(jin)口以(yi)来，广(guang)(guang)东(dong)金作农业科技有限公(gong)司(si)已(yi)累计进(jin)口6批次、共262公(gong)斤蔬菜种子。

　　“‘两(liang)段准入(ru)’信息化监管实(shi)施后，对于(yu)需要(yao)在(zai)(zai)(zai)口岸(an)和目的(de)地(di)分别实(shi)施监管的(de)货(huo)物，企业(ye)可以在(zai)(zai)(zai)国(guo)际贸易‘单(dan)一窗口’申报时(shi)自(zi)主选(xuan)择是否(fou)(fou)在(zai)(zai)(zai)口岸(an)合并完成目的(de)地(di)检(jian)(jian)查，由信息化系统自(zi)动(dong)研判(pan)是否(fou)(fou)符合条件、自(zi)动(dong)下达检(jian)(jian)查指令。”广州白(bai)云(yun)机场(chang)海关特殊物品监管科副科长(zhang)徐(xu)志表示，此(ci)举让企业(ye)体验到了“随(sui)到随(sui)查、随(sui)查随(sui)检(jian)(jian)、随(sui)检(jian)(jian)随(sui)放”的(de)便利(li)。据估算，平均每单(dan)业(ye)务将为企业(ye)节约(yue)2-3天(tian)时(shi)间。

广州白(bai)云机场(chang)海关关员对进(jin)口(kou)种(zhong)子实施查(cha)验

　　推(tui)进“两(liang)段准(zhun)入”信(xin)息化(hua)监(jian)管以(yi)来，广州海关广泛(fan)收集企业(ye)意见(jian)，不断(duan)优化(hua)完善各个流(liu)程环(huan)节，设置(zhi)咨询专窗及时(shi)为企业(ye)答疑(yi)解(jie)惑，确保改革(ge)举措落地(di)见(jian)效，目前(qian)已完成36批次(ci)、涉及蔬菜种(zhong)子、水果生(sheng)鲜等多种(zhong)商(shang)品的(de)“两(liang)段准(zhun)入”信(xin)息化(hua)监(jian)管，有效地(di)压缩了(le)货物通(tong)关时(shi)间，提升了(le)企业(ye)获得感，为促进外贸稳增长提供助(zhu)力。(来源：央广网）