深圳海关(guan)试(shi)水“粤港澳(ao)大湾(wan)区组合港”

大湾区沿海沿江港口(kou)，共享港口(kou)代码，各港口(kou)之间货物直接通过(guo)水路调拨(bo)，无需二次报关

粤港(gang)(gang)(gang)澳大湾区沿海沿江分属(shu)不同关区的港(gang)(gang)(gang)口(kou)，共享(xiang)港(gang)(gang)(gang)口(kou)代码组成(cheng)一个(ge)“粤港(gang)(gang)(gang)澳大湾区组合港(gang)(gang)(gang)”，形(xing)成(cheng)“一港(gang)(gang)(gang)多区”，各港(gang)(gang)(gang)口(kou)之(zhi)间货物直接(jie)通过水路(lu)调(diao)拨，24小时运输不停歇。11月(yue)9日，“粤港(gang)(gang)(gang)澳大湾区组合港(gang)(gang)(gang)”首个(ge)试点项目“深圳蛇(she)口(kou)—顺(shun)德新港(gang)(gang)(gang)组合港(gang)(gang)(gang)”在蛇(she)口(kou)正式启(qi)动。

海港河港优势互补

“粤港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)湾区(qu)组(zu)合港(gang)(gang)”项目是深圳海关(guan)贯彻(che)落(luo)实习近平总书记在深圳经济特区(qu)建立40周(zhou)年庆祝大(da)(da)会上的(de)(de)重(zhong)要讲话(hua)和(he)十九届(jie)五(wu)中(zhong)全会精神的(de)(de)具体行(xing)动。“粤港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)湾区(qu)组(zu)合港(gang)(gang)”实现海运港(gang)(gang)口(kou)和(he)内河码头(tou)监管协(xie)同(tong)，致力打造优势互补、互惠共赢的(de)(de)现代化港(gang)(gang)口(kou)群，充分发挥粤港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)湾区(qu)和(he)广东自由贸(mao)易试验区(qu)政策优势，促进大(da)(da)湾区(qu)内要素高效(xiao)流动，降低企业成本(ben)，优化口(kou)岸营商环(huan)境，助力构建国(guo)内国(guo)际双循环(huan)新发展格局。

据了解，包括蛇口港在内的深圳西部港区是天然的深水良港，能容纳超大型船舶停靠，是华南地区重要的远洋船舶进港航道。顺德港是广东第三大内河港口，制造业资源丰富，但受地理环境等因素限制，大型国际货轮无法直接驶入珠江水道。从内河港口进出口的集装箱必须运至深圳西部港区并办理转关等手续，增加企业成本，影响通关效率。

为进一步整合资源，深(shen)圳(zhen)海(hai)(hai)关在大(da)湾区(qu)沿(yan)海(hai)(hai)和沿(yan)江(jiang)港(gang)(gang)口(kou)间创(chuang)新打造“湾区(qu)组合港(gang)(gang)”业(ye)务(wu)模(mo)式(shi)。该模(mo)式(shi)充分(fen)利用深(shen)圳(zhen)关区(qu)沿(yan)海(hai)(hai)港(gang)(gang)口(kou)国(guo)际航(hang)线(xian)资源优势(shi)和大(da)湾区(qu)各沿(yan)江(jiang)港(gang)(gang)口(kou)腹地制造业(ye)货源优势(shi)，通(tong)过(guo)港(gang)(gang)口(kou)资源互补，实现深(shen)圳(zhen)关区(qu)沿(yan)海(hai)(hai)港(gang)(gang)口(kou)进出口(kou)货物在大(da)湾区(qu)各沿(yan)江(jiang)港(gang)(gang)口(kou)办理交(jiao)还箱和海(hai)(hai)关通(tong)关查验手(shou)续，不(bu)仅降低了运输成本，而且有效提高通(tong)关效率。

据悉，在“粤港澳大湾区组合港”模式下，出口集装箱在顺德新港办理海关通关手续，即等同于货物实际抵达深圳西部港区，不需要二次报关；途经深圳西部港区的佛山进口货物，可在货物运抵顺德港后再办理进口通关手续。货物在两港间以专线驳船开展跨港区调拨作业，全程只需一次报关、一次查验、一次放行，大幅压缩通关时间和成本，提高贸易便利化水平。

多港(gang)如一港(gang)

据介绍(shao)，参与“粤(yue)港(gang)(gang)澳大湾(wan)区(qu)(qu)组(zu)(zu)合(he)港(gang)(gang)”业(ye)(ye)务(wu)的(de)沿(yan)(yan)海(hai)和沿(yan)(yan)江不同关(guan)(guan)区(qu)(qu)的(de)港(gang)(gang)口(kou)，共(gong)(gong)享(xiang)沿(yan)(yan)海(hai)港(gang)(gang)口(kou)代(dai)码(ma)组(zu)(zu)成大港(gang)(gang)，形成“一(yi)港(gang)(gang)多区(qu)(qu)”的(de)格局。各相(xiang)关(guan)(guan)海(hai)关(guan)(guan)按照协同监管(guan)理(li)念，共(gong)(gong)同管(guan)理(li)“粤(yue)港(gang)(gang)澳大湾(wan)区(qu)(qu)组(zu)(zu)合(he)港(gang)(gang)”业(ye)(ye)务(wu)。此外(wai)，“粤(yue)港(gang)(gang)澳大湾(wan)区(qu)(qu)组(zu)(zu)合(he)港(gang)(gang)”也支持(chi)以沿(yan)(yan)江港(gang)(gang)口(kou)主管(guan)海(hai)关(guan)(guan)为进(jin)出(chu)口(kou)岸的(de)全(quan)国海(hai)关(guan)(guan)通(tong)(tong)关(guan)(guan)一(yi)体(ti)化(hua)模式(shi)(shi)，企业(ye)(ye)可自主选择提前申报(bao)或(huo)货到报(bao)关(guan)(guan)方(fang)式(shi)(shi)办(ban)理(li)通(tong)(tong)关(guan)(guan)手续。货物查(cha)验监管(guan)手续由沿(yan)(yan)江港(gang)(gang)口(kou)完成，与沿(yan)(yan)江港(gang)(gang)口(kou)本(ben)地进(jin)出(chu)口(kou)货物一(yi)致，通(tong)(tong)过搭建数据共(gong)(gong)享(xiang)平台，实(shi)现港(gang)(gang)口(kou)间信息的(de)互联互通(tong)(tong)，促进(jin)大湾(wan)区(qu)(qu)一(yi)体(ti)化(hua)发展。

深(shen)(shen)圳(zhen)海关口(kou)岸监管处副处长詹萍表示(shi)，此次“粤港(gang)(gang)澳大(da)湾区组合港(gang)(gang)”的启动，叠加今年(nian)已落地的中欧班(ban)列(lie)海铁对(dui)接项目(mu)、“海空(kong)港(gang)(gang)联动”项目(mu)，深(shen)(shen)圳(zhen)将率先(xian)完成海陆空(kong)铁一(yi)(yi)体贯通的全立体跨境现代流通体系(xi)建设(she)，有力增强核心引擎功能，对(dui)发挥“双区驱动效应”、促进“一(yi)(yi)带(dai)一(yi)(yi)路”与大(da)湾区战略(lve)对(dui)接、推动高质量发展高水平开(kai)放都具有深(shen)(shen)远意义。

招商(shang)局港(gang)(gang)(gang)口集团(tuan)相(xiang)关负责人表示，“粤港(gang)(gang)(gang)澳大湾区组合(he)港(gang)(gang)(gang)”模式真正实现了(le)大湾区多(duo)港(gang)(gang)(gang)口如一港(gang)(gang)(gang)，企(qi)(qi)业(ye)(ye)只需“一次(ci)申报(bao)、一次(ci)查(cha)验”，可(ke)节省(sheng)约30%的(de)报(bao)关成本。同时，码头企(qi)(qi)业(ye)(ye)可(ke)以更(geng)加(jia)合(he)理地安排国际班轮与内河(he)驳船之(zhi)间的(de)衔(xian)接(jie)，减(jian)少货物港(gang)(gang)(gang)口停留(liu)时间，将平均(jun)堆存期5.7天缩短(duan)至2天以内，大幅提高码头场地和集装箱周转效率。

目前，“粤港澳大湾区组合港”主要在“深圳蛇口—顺德新港”之间试点开展。下一步，深圳海关将积极响应企业诉求，将结合项目试运行情况对“粤港澳大湾区组合港”模式进一步优化，将组合港干线辐射至珠三角各大沿江港口，推动粤港澳大湾区港口群联动一体化发展。来源：金(jin)羊(yang)网(wang)